怀宁石镜：三十二字调解法促进基层治理能力提升

面对日趋复杂的辖区社会治安形势，安徽省安庆市怀宁县石镜乡坚持“预防为主、调解为先”的原则，总结推出“公平公正，筑牢根基;规范执法，提升公信;真诚关怀，审时度势;冷静分析，伺机突破”三十二字调解法，狠抓辖区矛盾纠纷排查化解工作，力争做到排查得出、发现得早、稳控得好、化解得了、处置得当，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、遏制在萌芽，努力维护辖区社会稳定发展大局。

公平公正，筑牢根基。“公与平者，即国之基址也”，要坚持以模范的行为带领队伍、以严格的纪律约束队伍、以精神的力量感染队伍，不断筑牢公平公正执法的“思想根基”。 在日常矛盾纠纷化解工作中，要求全体民辅警坚守公平正义法治原则，本着实事求是、认真负责的态度，以“不激化矛盾，不授人以柄”为准绳，自觉践行执法为民理念，切实增强责任感和担当意识，真正做到严格公正文明执法，依法有效化解社会矛盾纠纷。

规范执法，提升公信。积极整合社会资源，明晰主体责任，严格规范执法，完善联调工作机制，积极推动矛盾纠纷源头化解，助力辖区社会和谐稳定。一是现场调解。对在接处警过程中发现的矛盾纠纷，由接处警民警作为第一责任人开展就地化解工作，通过抓住矛盾化解的“黄金时间”，坚持“马上调”原则，避免矛盾纠纷进一步激化，把矛盾纠纷消除在苗头。二是联动调解。选派专人专班“把脉坐诊”，完善“警调、民调、律调”矛盾纠纷联调机制，依托社区警务室和“警民调解室”，有效提升矛盾纠纷调处化解率，把矛盾纠纷化解在源头。

真诚关怀，审时度势。针对因家庭、情感、邻里等矛盾引发的纠纷要采取“讲情化理”的方式，站在公平正义的角度，进行沟通、融合，用热心化解怨气，用耐心稳住情绪，用细心抓住关键，用真诚感染群众，用法律说服群众，使当事双方换位思考、互相理解，达到和睦、和谐，真正成为群众的“贴心人”、“暖心人”、“诚心人”。

冷静分析，伺机突破。实际工作中，要加强分析研判，通过研判梳理异常信息、异常案件，从中发现线索，对可能引发重大事件的不稳定因素，及时掌握，迅速汇报，并建立健全快速反应工作机制，联合相关部门开展调处管控，实现由被动处置向主动发现、超前处置的转变，及时将矛盾化解在萌芽状态，切实做到了主动防范、彻底根除。(安庆市怀宁县石镜乡派出所 罗安琪)

手机版