合阳县司法局：法治护航优环境，聚势赋能开新局

法治化营商环境的优良，决定当地发展的质量和成色。近年来，在加快“一区一地一县”建设，推动经济社会高质量发展的棋盘上，渭南市合阳县司法局频频落子，以法治改善预期、提振信心、服务发展，为高质量发展注入强劲动能。

蓄势谋远

优化升级法治化营商环境

聚焦全县中心大局，以提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障为已任，认真落实《陕西省优化营商环境条例》《渭南市优化营商环境条例》，印发《全县司法行政系统贯彻落实省市县“三个年”活动要求持续优化提升法治化营商环境十八条措施》，开设法治化营商环境专栏，编发文章10余篇，下发《关于征集法治化营商环境方面问题线索的公告》，持续优化营商“软环境”。深入开展提升行政执法质量三年行动，举办全县行政执法人员培训班，推行审慎包容监管，联合县营商办，打造“码上监督”平台，让群众诉求“一键达”“码上办”，为市场主体干事创业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。建立完善与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，会同县工商联、县人社局、县检察院等单位开展法治体检10场次，为侨诺新能源设备制造有限公司、陕西合阳风动工具有限公司等重点企业、项目提供法律服务60余次，不断将“服务指数”转化为市场主体“发展指数”。

抓好源头

为实施良法善治奠定基石

聚焦主责主业，持续深化“三个年”活动，扎实开展“全面提升行政规范性文件质量专项行动”，加强行政规范性文件合法性审查，重点审查是否具有排除或者限制公平竞争的政策措施，以及妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场、不当干预市场主体生产经营活动等情形，发现问题责令整改，依法平等保护市场主体合法权益，切实推进行政机关依法行政。今年高质量完成了90多件政府重大决策、合作协议、政策文件的合法性审核工作。扎实推进渭南市《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》，常态化开展规范性文件动态清理，印发《关于开展涉及不平等对待企业法规政策清理工作的实施方案》，着力破除地方保护、指定交易、市场壁垒和行政性垄断等，助力全县“放管服”改革，从源头上护航、优化法治化营商环境工作。截止目前共清理不平等对待企业规范性文件2件、政策文件4件。

积厚成势

守护人民群众的幸福生活

聚焦乡村振兴，根据县情民情，在为民办实事上谋新招、出实招、亮硬招，开展“乡村振兴 法治同行”活动，将民法典宣传“直通车”开进田间地头、农产品交易市场，通过面对面现场“开课”宣传民法典、果农果商服务指南、反诈骗等知识，潜移默化中将法律“大餐”有效融入群众生活。同时，仔细询问群众的法律服务需求，耐心为他们解答关心的热难点问题，引导果农、游客、客商通过协商、调解、诉讼等方式维护自身合法权益。另外，积极践行新时代“枫桥经验”，加强与镇(街)综治中心、派出所、法庭的对接联系，为涉果农、客商利益纠纷开辟绿色通道，及时就地化解矛盾纠纷，有效疏通交易渠道，进一步优化营商环境，助力合阳农业产业高质量发展。三年来，累计开展普法宣传活动420余场(次)，发放宣传资料50万份，调解案件1500余件(次)，用直抵民心的温度诠释司法行政的为民初心。

公正高效

助力打造营商环境新高地

聚焦便民利企，认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》，深入实施行政复议护航企业高质量发展专项行动，通过县政府网站公布复议渠道，在微信公众号“法治合阳”设置行政复议法学习宣传专栏，编发文章40余篇，积极参加各类法治宣传活动，进一步提升行政复议的知晓率、首选率。秉持“如我复议，忧企之忧”的工作理念，建立涉企行政争议“容缺受理”机制，优化对企指导服务，让企业申请行政复议少跑腿、快受理，更愿意、更善于选择行政复议这种低成本、高效率的纠纷解决方式。在办理涉企行政复议案件时依法充分听取企业意见，对重大、疑难、复杂的涉企行政复议案件及企业请求听证的案件，采取听证方式审理。坚持有错必纠，通过办理行政复议案件和提交意见书、建议书，加大对侵犯企业合法权益的违法或者不当行政行为监督纠错力度，进一步提振企业发展信心，增强市场活力。今年共审理涉企行政案件6件，办结6件，纠错3件。

优化法治化营商环境只有进行时，没有完成时。法治化营商环境没有最好，只有更好。下一步，合阳县司法局将守正创新、真抓实干，在规范性文件制定、服务企业法治需求、深化普法宣传、规范涉企执法、提升行政复议办案质效上持续发力，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，谱写中国式现代化合阳新篇章提供坚实的法治保障和有力的法治支撑。(魏文博 通讯员 王宁)

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