理解把握三组关系 以产业之名 强人才之链

功以才成，业由才广。党的二十大报告鲜明指出必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。各地党委政府要坚持把人才、教育和科技作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，围绕产业链布局人才链，以“千金市马骨”的诚意招揽各方英才，让人才创新活力竞相迸发。

理解把握“内”与“外”的关系，以统筹意识拓产业引才网络。坚持“内拓外引、双向发力”，不断延伸引才触角、提升引才合力。探索实施产业“双飞地”模式，探索运营北京、上海、深圳等一线城市“飞地项目”，着力建设科创中心、双创基地、创新中心等“飞入地”建设，实现人才、技术和产业的互融互通、共建共享;积极开展“双回归”工作，充分发挥“城市代言人”作用，统筹建强乡贤智库专家和“人才大使”队伍，积极引流人才、技术、信息、资源。

理解把握“大”与“小”的关系，以梯度思维抓产业人才引育。坚持“抓两头、稳中间”，既“招大”，也“引小”，不断优化人才结构。紧扣本地主导产业需求，加大顶尖人才引进，积极开拓“一带一路”沿线国家的“顶尖人才蓝海”，推动与本地企业多形式合作;瞄准新兴产业方向，扩大青年人才规模，激活社会资本活力，以地方人才引导基金为杠杆，撬动民营资本联合发起设立“青创投”专项基金，集中投向青年人才创业项目;夯实基础人才队伍，深入实施“雏鹰”人才企业培育工程，大手笔引进培育“雏鹰”苗子企业，全面储备基础工匠型人才。

理解把握“宽”与“严”的关系，以开放理念提产业人才效益。坚持“宽进、严育”，简化源头准入流程，严格后续服务管理，营造更开放、更规范的人才环境。既要宽门槛准入，发布人才创新创业“支持计划”，按照“一事一议”“一人一议”“承诺制评审”等方式，可按相应等次给予人才直接认定，政策兑现视承诺兑现情况同步跟进，倒逼产业项目快上马、快见效;也要严标准管理，全面梳理人才制度和政策体系，探索实施“数字化人才工程”，以大数据、区块链技术为支撑，完善政策操作程序，优化兑付兑现流程，精准匹配要素资源，实现人才“全周期”服务闭环管理。(浙江省宁波市象山县国资中心 郑晨)

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