科技开拓前路 创新制胜未来

习近平总书记强调，“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力”。在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，我国社会经济的运行模式发生了根本性的改变，也对如何保持经济持续增长提出了更高要求。放眼未来，以科技创新驱动经济发展，显得尤为迫切。科技创新形势日新月异，唯有精准布局科技创新格局，下好“先手棋”，才能做到抢占先机、勇立潮头。

打造科研产业平台矩阵，增强创新策源能力。依托高水平高校、科研院所等体系化布局一批高能级科创平台，加强与教育部门的沟通衔接，加强对一流学科建设工程的支持，推动创新载体提能造峰。大力推进高新技术产业开发区(园区)、经济技术开发区、孵化器(众创空间)等产业创新平台建设，提升平台管理能级，围绕产业链布局创新链，依托产业平台引进专业对口的科研院所。加强科研机构研发管理，深化科技体制改革，完善管理运行机制，坚持有进有出、不进则退，避免重复性“灌水”研究，常态化开展院企校企双向对接活动，增强科研平台自我造血功能，推动科研成果加快落地实现产业化。

夯实企业创新主体地位，强化政策引导支撑。突出企业科技创新主体地位，充分发挥政府引导作用，不断完善政策支撑体系，全面落实研发费用加计扣除和企业所得税减免等税收优惠政策，确保科技政策“应知尽知、应享尽享”，引导企业加大研发投入。建立健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”的科技企业梯次培育机制，鼓励企业开展产业技术创新综合改革，支持企业建设企业研究院、企业技术中心等创新载体，助推战略性新兴产业发展壮大。探索构建以产业创新为主导的新型协同创新模式，打造“政府部门引导+龙头企业牵头+高校院所参与+社会组织赋能”的“四位一体”创新联合体建设运作机制。鼓励高新技术企业积极参与和承担国家、省、市重大或重点科技项目和重大工程任务，开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化。

培育高端领军复合人才，注入持续发展活力。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，培育一大批既具有科研和原创能力，也能深刻理解、准确把握“人民日益增长的美好生活需要”的复合型人才。企业、研究机构和高校要积极向人才提供持续学习的机会，推动人才将基础理论学习和应用实践学习体系相结合，利用一流学术研究帮助创新人才维持理论前沿高度，延长人才的创新生命周期，把更多科技创新成果转化为经济发展动力。坚持“松绑”“赋能”导向，围绕科技成果赋权、科技项目组织模式、科技人才评价等方面，加快改革突破，为科技人才减负，激发科研人员创新活力。（金家村选调生 王书婷）

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