内蒙古商都县党建引领“一三三”行动 全面推进乡村振兴

为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面加快乡村振兴步伐，今年以来，内蒙古商都县扎实开展乡村振兴“一三三”行动，全力打造乡村振兴示范县，助推县域经济社会高质量发展，奋力谱写乡村振兴新篇章。

“一个核心”，就是坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。一是结合乡村换届工作，配齐配强各乡镇和村抓党建、促振兴的工作力量，强化资金、技术、人才、服务等资源要素配置。全县10个乡镇党委、纪委班子结构进一步优化，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高;232个村、社区“两委”班子实现了5个100%换届目标要求，并对新任的支部书记进行了综合能力素质提升专题培训。二是以全区“组织工作提升年”为契机，发挥村级党组织“战斗队”作用，完善村级组织运行规则，全力构建党建引领基层治理新格局，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。认真落实“对标五强，提升五力”行动工作任务，落实基层党支部党建责任清单，着力打造最强党支部，积极补短板、挖潜力、促发展，切实提升基层党建工作实效。三是进一步规范基层党组织主题党日、“三会一课”和无职党员、流动党员的管理等制度，充分结合党史学习教育活动，增强组织生活的政治性、时代性、原则性。创新“党日+”活动模式，把党员组织起来，把群众凝聚起来，把动力激发出来，把功能发挥出来，引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。2021年，开展了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，共排查出46名问题党员，取消党员资格34人，保留资格12人，提高了党员参加组织生活的力度。

“三清三变”，就是通过在全县开展农村集体产权“三清三变”(清理合同、清查资产、清收欠款;资源变资产、资金变股金、农民变股民)，着力解决当前农村存在的集体资产家底不清等问题，发展“党支部+合作社”村集体经济发展模式，让集体和群众实现双赢。深化农村集体产权制度改革，提高农村集体产权管理水平，加大村级生态农牧业合作社转型发展力度，增强农村集体经济发展活力，在整合人力、物力等资源上下功夫，利用和盘活现有公共服务设施设备、土地、牲畜、草场等集体资产，通过租赁、参股、联营、合资等方式，不断厚植发展基础。各村党支部在盘清村集体所有资产的基础上，吸引县乡龙头企业、合作社、本地致富大户、外出能人采取合作经营、项目联建或打包租赁等形式实施创业，积极鼓励引导村民入股，有效激发了广大群众的积极性。目前，已全面消除了年经营性收入低于5万元的薄弱村，年经营性收入50万元以上的村占比达到10%以上，进一步巩固党的执政基础，为促进乡村振兴战略奠定了坚实基础。

“三级联动”，就是县级领导干部联乡(镇)、县直部门单位联村、机关干部联户“三联”为载体，县乡村三级联动，建立“书记抓、抓书记”责任制，扎实推进以面对面倾听呼声、心贴心接触交谈、实打实解决诉求为主要内容的党建“实心工程”。县级领导充分发挥示范带头作用，先行一步，切实作出表率，落实乡村振兴责任，做到“时间清、任务清、短板清、措施清”;县直部门单位选优配强驻村工作队，挖掘部门资源，发挥部门优势，积极协调资金、项目、切实增加帮扶投入;县直机关干部充分发挥作用，了解包联户实际情况，帮助分析致贫原因，理清发展思路，引导激发贫困群众自我发展的内生动力。逐步推动各项惠民政策落到实处，整合各类资源全部建成村党群服务中心，实行柜台式集中办公，面对面服务群众，统一办理或协调解决群众请求事宜、化解群众矛盾纠纷等工作职责，切实做到“小事不出社区、大事不出镇”。

全县各级党组织发挥统揽作用，整合党务、政务等各类项目资源、产业资源、帮扶资源，将干部力量、项目资金、财力物力下沉到村，实现金从单一分散到抱团发展，形成乡村振兴聚合效应，为实现农业强、农村美、农民富的目标奠定坚实的基础。(内蒙古商都县组织部 王龙)

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