义乌缸窑:党建引领 数字赋能下的“产业+治理”新模式
缸窑村位于全球最大的小商品集散地义乌,有着得天独厚的经济优势,是国际商贸背景下以“千年龙窑”为特色的古村落。为持续响应“千村示范、万村整治”工程,进一步打造人本化、生态化、数字化的新型生活单元,义亭镇缸窑村集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,强化数字赋能,创新党建引领下的“产业+治理”新模式,打造浙江省未来乡村样板村。
组建“党建联盟”,创新“五共”党建模式,助推产业共富。积极探索新时代共建共富共享模式,以高质量“共富 同行”党建联盟建设推动党建统领,有效整合恒风集团、义亭镇和缸窑村资源,助推产业共富。一是建机制。按照“组织共建、项目共谋、资源共享、文化共育、共同发展”的总体思路,明确联盟建设重点任务,以党建工作一体化助推发展建设一体化,念好产业“共富经”。二是强队伍。加强队伍建设,成立共富专班,由恒风集团和义亭镇共同组成,设立专班轮值组长,建立“专班联席会议”制度,重点对缸窑村的文旅产业发展、未来乡村建设及推进共同富裕中的相关事项研究讨论、综合协调和推进落实。三是领项目。共富专班队伍按年度计划清单分别领办项目,并设定计划,逐一落实,成效显著。
围绕“一个中心”,紧扣“党建+微网格”融合机制,助推基层治理提质增效。把加强基层党的建设作为贯穿基层治理的一条中心红线,紧扣“党建+微网格”模式,着力聚焦精细化,加快微网格建设工作,把微网格延伸到社会治理和服务群众的“最后一米”。一是打造“党建+微网格”数字化治理体系。构建微网格体系、建立微网格运行机制和微网格服务激励机制,划分四大网格,开展疫情防控、清村扫楼、排查走访、民情收集、平安巡查、矛盾调解等工作。二是深化“和美指数”暨“和美家庭”创建。将平安创建、信访维稳、文明创建、垃圾分类等中心工作纳入“和美指数”考核范围,以“和美指数”考核结果推进“和美家庭”创建。三是打造村级综治中心。建立完善的预警预防和应急体系,落地和美警务室、云调解室等场景,实现日常纠纷化解、远程调解、应急管理等功能,提高综合治理工作能力。
依托“数字化建设”,赋能“党建+产业+治理”发展,推动场景数字化。依托党员干部一线调研结果,接入、自建高频应用,推动线下场景数字化。目前正在线下场景实现远程医疗、云旅游等数字化功能,浙里办数字社会“我的家园”中接入高频应用10个,开发微信小程序共包含8类29项应用。一是依托数字化建设升级乡村治理体系。搭建缸窑数字驾驶舱,接入村庄内各项线上线下数据,实现一屏通览、一网统管、一键联动,乡村治理看得全、管得明。二是依托数字化建设赋能乡村产业发展。打造旅游大脑,在微信端“玩转缸窑”小程序实现旅游导览功能,拓展村庄文化风貌展示维度;开发智慧农业平台,实现水污染、气象灾害等智能预警,预计人工节省95%以上,产量提高20%以上,收益提高20%,打造稻田面源污染综合防控及节水智能灌排的数字化典型样板。三是依托数字化建设拓宽乡村公共服务边界。推动线下场景数字化,将服务对象分为老人、小孩、青年、游客4类群体,重点突出“一老一小”,针对性落地网上学习、远程医疗、云旅游等数字化功能场景。
根据“一统三化九场景”建设目标,缸窑村走出党建统领下“产业+治理”新路径,擘画出共同富裕新赛道上领跑示范的崭新蓝图,实现物质富裕走在前列、基层治理走在前列、党建引领走在前列。(义乌市委组织部 陈佳群)