坚持党建引领 助力乡村振兴
2022年2月,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。意见中指出,要充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
基层党组织是中国共产党深耕基层最坚强的战斗堡垒,是教育、团结、监督广大党员的基础,是全面贯彻党中央及各级党组织重大决策部署的一线操盘手。坚持党建引领,是全面推进乡村振兴的保障,要充分发挥农村基层党组织的领导作用,通过强组织、聚人才、壮集体,为推动乡村振兴提供坚强组织保障,坚持把抓党建促乡村振兴作为工作的重中之重。
健全以党组织为核心的组织体系。进一步强化农村基层党组织的领导核心地位,健全组织机构,创新党日活动方式,发挥党组织 (党支部或党小组)和理事会的作用,推动治理中心下沉。选优配强村“两委”班子,坚持以党建“三化”为抓手,不断夯实基层基础,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,以组织振兴保障乡村振兴。基层党组织肩负着领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要责任和使命。这要求基层党组织必须突出政治功能,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在实践中不断牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,从而增强基层党组织的向心力,推进农业农村现代化建设。
加强基层党组织带头人队伍建设。落实农村带头人队伍整体优化提升行动,发挥基层党组织带头人落实基层工作、推进乡村振兴的“头雁”作用。加大从返乡大学毕业生、外出务工经商人员、复员退伍军人、“巾帼”能人、村医村教、本地致富带富能手中培养选拔村“两委”成员力度。制订“选青推优招贤”计划,切实加强村级骨干、后备干部队伍建设。改进村干部报酬绩效考核管理方式,全面实行村干部任期和年度履职承诺制度。认真组织开展党支部书记示范培训和集中轮训,进行学历教育、双技培训、跟班学习等,确保村党支部书记每年至少参加1次集中培训,不断提升党支部书记抓班子、带队伍和推进支部自身建设的能力和水平。
强化农村基层基础保障。加强基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障建设。持续整顿软弱涣散村党组织,以县乡两级为主,每年按照一定比例倒排整顿对象,逐一制订整顿措施。全面落实村级组织运转经费保障政策。建立健全村干部经济责任审计、任期述职、责任追究等制度,规范村级事务运行。推行村级“小微权力清单”制度和述职述廉、经济责任审计等制度。全面落实村级组织运转经费保障政策,建立与财政保障能力同步增长机制。
基层党组织建设走进了新时代,要统筹推进各领域基层党组织建设,不断推动基层党组织全面进步。要在贯彻落实中发挥各基层党组织领导作用,发挥党员先锋模范作用和党的群众工作优势,促进乡村振兴,引领广大人民群众迎来美好的春天,拥有灿烂的明天。(王庆 安徽省铜陵市郊区老洲镇选调生)