以党建联盟护航新业态新就业群体融入城市基层治理

以平台经济为代表的新业态正加速发展并逐步成为我国经济社会发展的新引擎。工作在“云端”、在路上的外卖送餐员、快递员、网约车司机等新就业群体是劳动力结构中的重要组成部分，更是“城市美好生活的创造者、守护者”。整合多方力量组建党建联盟，是加强新业态、新就业群体党建工作的重要手段，因而要在组织构建、资源利用、群体参与上探索新机制、发挥“新”力量。

一、放大联盟集聚效应，构建一个上下贯通的组织体系。严密的组织体系是党的强大优势和力量所在。成立新党建联盟就是要把基层党建、部门党建、行业党建等各类党建有机整合起来，完善“组织部门牵头抓总、行业主管部门和行业党组织指导推动、街道社区兜底”的组织体系，形成“条抓块统”的党建合力。同时按照“业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”的思路，积极推动外卖配送平台企业、物流企业、网约车主管企业等优化组织覆盖，通过构建上下贯通、执行有力的组织体系来引领构建一张功能强大、覆盖面广、运营高效的党建服务网络，为行业健康发展提供坚强保证。

二、凝聚各方优势资源，形成一个动态优化的服务矩阵。充分发挥各类党组织在服务外卖配送行业中的作用是党建联盟工作的出发点和落脚点。要牢牢把握住新就业群体这个核心，在服务矩阵中既发挥合力优势，又发挥特色优势。一方面，按照群体特征、行业特点，把商家优惠、子女关爱等普适性服务嵌入工作链条、生活节奏中，在营造良好氛围上持续发力，用心用情落实“资源清单”;另一方面对准需求、精准服务，建立诉求表达机制，采取走访调研、座谈会、微信工作群等形式，常态化收集新就业群体的意见建议，建立动态的“需求清单”，及时协调解决问题并推动“项目清单”常态化、具象化。

三、注重群体作用发挥，打造一支鲜活有力的先锋队伍。明确“管党员带动管群体、强党建推动强治理”的思想认识，从党员骑兵教育管理入手，有序组织开展交流学习、教育培训、先进评选等活动，切实发挥党员骑兵的先锋模范作用，加强新就业人群的凝聚力，扩大联盟影响力。同时，创新形式与方法，鼓励新就业群体积极主动融入城市治理并做好指导，通过选聘兼职网格员、民情议事员等形式，发挥新就业群体贴近群众的优势与力量。(中共义乌市委组织部 吴胜先)

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