党建引领 激活基层治理“一池春水”

近日，习近平总书记在武汉智苑社区考察时指出，社区是城市治理体系的基本单元，要加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，加强信息化建设，夯实城市治理基层基础。

一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，基础不牢，地动山摇。要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党建优势转化为治理动能，不断夯实治理根基，提高治理效能，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

建强组织堡垒，牵好党建“牛鼻子”。习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层治理的一条红线”。从治理广度上来看，基层党组织离群众最近，对群众情况认识最清晰，各项措施实施也就更精准;从治理深度上来看，基层党组织肩负着打通基层治理“最后一公里”的重要使命。因此，要推进基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能深度融合，坚持把党的组织链条，延伸到基层治理，生产生活的各个环节，因地制宜对辖区内的社区、村镇实施田园式、网格化管理，对居民实行禾苗化、精细化服务，打造联系群众、服务群众的“中心基站”，牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，畅通“毛细血管”，激活“神经末梢”，全面提升基层治理水平，当好群众的“主心骨”。

引入党员活水，种好治理“责任田”。上面千条线，下面一根针，基层治理是国家治理的基石，事关党的执政根基，要凝聚全体党员的合力，打好治理“主动仗”。党员作为基层治理的肌体细胞，承担着参与社区志愿、公共事务、公益性事业等重要任务，要善于把机关党员干部、退休老党员、青年党员、流动党员等“红色”力量下沉到基层治理一线，主动采取“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”的方式，划分“红色”网格，定人、定责、定岗，不断充实基层治理力量。要全面压紧压实治理“责任链”，勇做基层治理“排头兵”，甘当群众“守护者”，做到知民情、纾民困、解民忧、化民怨、暖民心，与基层党组织紧密配合，双向联动，在党组织的统一领导下，有计划、有步骤、有目标的开展各项治理工作，努力打造共建共享的基层治理格局。

强化科技赋能，用足提升“工具箱”。随着大数据、物联网、区块链、云端科技的不断成熟，基层治理也插上了“科技翅膀”。近年来，基层治理不断迈向以党建为引领，以科技为支撑的“智治”方向，从“中枢大脑”指挥调度，到群众诉求智能汇总，再到服务资源“云上”整合，一张以精细化服务、网格化管理、数字化支撑为基础的基层智慧治理蓝图正徐徐铺展开来。主动顺应科技发展潮流，探索建设基层信息高速平台，把社区、街道、乡镇纳入信息建设规划，依托中枢平台为社区居民提供政务服务已经成为基层发现问题、诊断问题、解决问题的重要方式。同时，技术的运用要始终坚持“以需促用，以用促建”的原则，因地制宜，突出重点，注重实效，阶梯推进，逐步实现传统式向智能化、粗放式到精细化、精准化的转变，真正把信息多跑路，群众少跑腿落到实处。

叠叶与高节,俱从毫末生。基层强则国家强，基层安则天下安，我们要深刻认识到加强基层治理的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，用心用情用力做好基层治理各项工作，切实巩固党的执政之基，夯实基层发展之要。(程震寰 安徽省铜陵市义安区人社局)

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