“四张挂图”扁平化推进“四型社区”创建工作走深入实

社区，是扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命的一线环节，一个个花园社区的创建，诠释着顶层设计的科学性。聚焦吉林非凡十年，坚持“一线工作法”与“顶格战法”相结合的方式推进“四型社区”创建，通过绘制“指挥体系图”“众筹共建图”“指导帮扶图”“网格作战图”，实现挂图式作战、可视化作战、扁平化作战，切实推动“四型社区”创建工作走深入实。

绘制自上而下的“指挥体系图”，实现三级联动、一体推进。着力在统一领导体制上出实招，解决上下信息不对称的问题。按照“上下贯通、高效联动、扁平运行”原则，建立“区-镇(街)-社区”三级指挥体系，制作“指挥体系图”。区委成立区级领导小组通揽统筹、工作组联动协调、整治组分工负责的组织领导机构，镇(街)建立党(工)委书记、镇长(主任)任指挥长，社区书记为具体负责人的工作模式，明确包保责任人和责任单位，助力“四型社区”创建提质增效。配套建立日指令、日专报、日督查、日晨检、周巡检、月现场会和分领域表彰激励等工作机制，每日汇总梳理督查、晨检发现的问题和经验做法，形成日指令、日专报，并在全区范围内公布，确保全区上下同部署、同落实。

绘制横向到边的“众筹共建图”，实现资源整合、互利共赢。着力在整合资源上做文章，解决基层资源力量不足的问题。按照“社区统筹、部门联动、协同发力”原则，在深化落实“五项权力”的基础上，赋予镇(街)党(工)委统筹调度权和考核评价权，让社区在解决辖区内治理问题时，能直接统筹调度区直各部门(单位)资源力量。结合全区网格联盟、社区党建联盟、镇(街)党建联盟三级联盟圈优势资源，积极引导和广泛发动社会各界各类资源力量，投身和参与到主题实践活动中，凝聚工作合力，推动问题解决。积极组织开展域内各类社会力量助力环境整治的评选表彰活动，加强正向激励引导，鼓励更多社会资源参与到“四型社区”创建工作中。

绘制一插到底的“指导帮扶图”，实现重心下沉、合力攻坚。着力在优化队伍上下功夫，解决治理队伍短缺的问题。突出问题导向，强化精准施策，结合工作实际，制定推动资源力量下沉社区网格助推城市基层治理的实施举措，通过统一部署、即时响应、志愿服务、联盟共建以及每周三的“社区工作日”五种下沉方式，着力激发基层党组织战斗活力，优化基层治理工作力量。专门组建“党建帮帮团”，采取队长“联社区”、队员“包网格”、共同“进小区”的模式，帮助社区出谋划策、集聚智慧、解决问题，积极营造上下全面发动、大干快上、合力攻坚“四型社区”创建工作的浓厚氛围。

绘制三位一体的“网格作战图”，实现战地前移、治理前倾。着力在扁平作战上抓落实，解决基层成效不够明显、措施不够细致的问题。坚持以“纵向到底、责任到人、监管到位”的网格化服务为举措，构建“网格为网、小区(孤楼)为线、楼栋(小组)为点”的三位一体的人居环境网格化管理新模式，指导各社区党组织绘制“网格作战图”，以网格为基础作战单元，细化红色持续攻坚区、黄色居民集中整治区、蓝色保洁维护区，实行三色精准化作战模式，明确责任人和监管机制，将“三小五堆”、乱堆乱放等难点痛点问题作为重点整治方向，直观、动态的反映网格内卫生环境变化情况，切实将人居环境整治触角延伸到基层神经末梢，着力推动“四型社区”创建工作落小落细落到实处。(孙苑航 中共白山市江源区委组织部) 

手机版