“四个一”加强流动党员教育管理

流动党员是党员队伍的重要组成部分，是党的组织体系的重要方面。加强流动党员的教育管理，是新时期党的基层组织建设面临的一个重大课题。抓好党员教育管理工作，应以固定主题党日为切入口，进一步梳理组织关系、加强流动管理、提升服务能力。

理清一本账，推动流动党员组织关系“落地安家”。流动党员主要分布于外出务工人员、高校毕业生、流动人才、离退休人员群体中，他们流动性大，分布点多、线长、面广，传统的教育管理模式很难奏效。村社党组织组织进行一次“拉网式”排查，了解掌握流动党员具体流向、联系方式、工作或居住地址等基本信息，做到底数清。要结合“三会一课”、每月固定主题党日，建立健全党员外出报告制度，根据党员流动变化情况，及时报告流动党员相关变化情况。严格落实党员组织关系管理有关文件要求，按照便于参加组织生活的原则，做好教育、疏导、督促工作，推动党员组织关系应转尽转。

建立一张网，方便流动党员开展服务“进站到点”。为流动党员组建一个“家”，让他们“流动不流失、离乡不离党”。依托可用资源，按照便于管理、便于活动的原则，优化流动党员党组织设置。在流动党员较集中的城市，建立流动党员教育管理服务站，依托区域协作单位、在外商会等活动场所资源，以乡镇(街道)为责任单位，每月组织开展党内生活，解决流动党员返乡参加主题党日不方便的问题。推行在流动党员人数3人以上、工作场所或居住地相对集中，具备开展活动条件，同业、同乡的流动党员中建立流动党支部，依托固定场所定期开展组织生活。

管好一本证，促使流动党员异地活动“亮明身份”。流动党员想找组织容易，让“口袋党员”亮出党员身份难。要从严把好《中国共产党流动党员证》发放关，认真审核村社党组织的申报，及时做好登记，落实流动党员活动证返乡查验、年底年审等管理举措，既“亮明身份”又“以证促管”。流动党员外出后持证就近就便到流入地村社党组织报到，按流入地党组织的要求参加其组织活动，并及时主动地将相关活动情况报流出地党组织。流动党员返乡后，应及时到所在党组织报到，汇报工作学习情况，并参加组织生活会，于每年年底接受流动党员活动证年审。

贡献一份力，引导流动党员示范带头“人尽其才”。能够发挥个人才能和党员先进性，是流动党员的愿望，更是组织和群众对他们的期盼。流动党员管理大多是党组织“唱主角”，流动党员缺乏发挥作用的平台，久而久之“有劲使不上”，与组织渐行渐远。要积极搭建发挥作用的平台，引导他们充分发挥在商缘、人缘、地缘等方面的优势，组织开展“为家乡发展建言献策”、“党员示范岗”等活动，服务家乡发展。对一些素质好、能力强、作风实、愿意回乡工作的流动党员，可根据需要调整进入村社党组织班子。(浙江省建德市三都镇人民政府  郑权)

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