构建“党建+”提升基层治理新效能

“基层强则国家强，基层安则天下安”。基层治理是否有效，不仅事关党执政基础的稳固性，更事关人民群众切身利益的维护和实现。立足新的发展阶段，不断创新构建“党建+”新模式，在网格化管理、精细化服务、信息化支撑等方面提升工作质量和水平，将基层党建的组织优势转化为基层治理效能，着力提升基层治理现代化水平。

“链”融合优服务，筑牢基层治理主阵地。“欲筑室者，善治其基”。根据中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求，依照“党委领导、共驻共建”方式建设好基层服务群众的终点站“党群服务中心”，须从建好服务链、品牌链、机制链三个方面加强融合，建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心。以“一中心一特色”为基础，要把服务作为化解矛盾的重要抓手，聚焦解决群众揪心事、烦心事，的活动内容融入到品牌建设中，通过示范带动、典型引路，将其打造为集资讯宣传、纠纷调解、党员教育、群众办事为一体的综合平台。将党建统领优势转化为推动基层发展的治理优势，真正达成群众办事“最多跑一次”、纠纷调解“只进一扇门”的服务目标。提升行政效能抓好机制建设，整合党建、群团、社会组织等资源，吸纳各类党政部门、群团组织和社会组织入驻中心，变“各自为战”为“集团作战”，达到“1+1>2”的效果。

吹响先锋“集结号”，构建联动共治新格局。“万人操弓，共射一招，招无不中”。基层治理的服务主体是人、治理对象也是人，只有人人参与、人人尽力、人人奉献，才能变“单兵”作战为团队攻坚，真正以力量之“合”不断破除治理之“困”。不断壮大“红色队伍”，用心吹响党员先锋“集结号”，通过动员老党员、退休干部等组建起“调解队”来化解邻里之间的矛盾纠纷，积极组织党员干部、青年干部“下基层”将服务送到群众家门口。充分运用“返乡大学生”、“社区楼长”、“致富能手”、“乡土人才”等活跃分子壮大“志愿服务队”，引领他们投身到民生实事、疫情防控、社区建设等工作当中，从而构建起多元联动的“共治格局”，为基层治理注入持久不息的内生动力。

数字赋能“微”网格，推进整体智治大提升。“惟改革者进，惟创新者强。”随着以数字化改革撬动各领域改革时代的到来，全面创新优化网格管理，积极推动网格管理向数字治理的转变升级，已是时代所向、大势所趋。结合党员“设岗定责”，进一步织密织牢社会治理“微网格”，探索“党建引领、数字支撑、e网融合”的基层治理新模式，推动需求在网格发现、矛盾在网格化解、环境在网格整治、安全在网格防范、平安在网格创建、服务在网格开展。探索开发一批基层治理应用的数字化场景，将跨地域、跨部门、跨业务的办理事项有效整合，依托云计算、大数据、区块链等技术，全面提升社会事业公共服务水平，从而实现“大事全网联动、小事一格完成”，真正焕活基层治理科技创新力，锻造高质量发展的“硬核”力量。(浙江省磐安县玉山镇人民政府 张红霞)

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