“四个必须”推动基层党建高质量发展

2022年10月16日上午10时，举世瞩目的党的二十大在北京人民大会堂隆重开幕。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。为基层党建工作指明了方向路径，提供了目标要求。各级党委组织部门要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦目标要求，强化使命担当，大抓基层、大抓基础，在奋进突破中推动基层党建高质量发展。

必须把“政治建设摆在首位”作为根本要求，坚决维护党的领导核心。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记在报告中强调，“以党的政治建设统领党的建设各项工作”。要始终把全面加强党的政治建设作为首要之举，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全心全力抓好政治任务落细落实。要强化政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要涵养政治定力。分级分类开展党的二十大集中轮训和专题培训，建立健全党史学习教育常态化机制，擦亮“六位一体”教学模式、“一述两评三考”培训制度和“课题式”检验机制等品牌，持续夯实党员干部理想信念之基、增强振兴发展之能。

必须把“严肃党内政治生活”作为基本保障，持续优化党内政治生态。增强党组织政治功能和组织功能必须从党内政治生活抓起。习近平总书记在报告中明确表示，“党的自我革命永远在路上”。各级党委(组织)部门要把严肃党内政治生活，作为实现自我净化、自我完善、自我提高的重要途径，作为永葆基层组织凝聚力、战斗力的重要条件，作为党员干部锤炼党性、提升能力的重要平台。一方面，要严肃党的组织生活，严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、批评与自我批评、领导干部过双重组织生活等各项制度，使组织生活常态化、制度化、规范化。另一方面，要完善《基层党组织书记抓基层党建责任清单》，进一步压实各级党组织书记管党治党的政治责任，形成“书记抓、抓书记”的责任落实制度。

必须把“夯实基层战斗堡垒”作为重要途径，不断巩固党的执政基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委(组织)部门牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实筑牢战斗堡垒。要抓实农村党建“规范优化提升”工程，开展村干部现实表现大排查、大比武等活动，推动基层组织“带头人”队伍正确履职、比学赶超;抓实“集体经济扩源”工程，推进党支部领办合作社、土地其他方式发包、盘活农村“三资”、扶持产业项目等举措。要抓实城市党建社区工作者职业体系建设、党建工作平台建设、城市党建服务载体建设，全面提升机关党建、中小学校党建、公立医院党建等载体效能。要抓实两新党建“红色堡垒巩固提升”行动，探索加强快递员、外卖员等新业态、新就业群体党建工作，持续推进“两个覆盖”攻坚。

必须把“锻造高素质干部人才”作为长期任务，不断提升党的建设质量。习近平总书记在报告中要求，“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。一方面，各级党委(组织)部门要持续锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。树立选人用人正确导向，探索完善干部能上能下机制、优秀年轻干部选育管用全链条工作机制，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态，助推快速成长成才、堪当重任。另一方面，要用更大力度涵养活力迸发、近悦远来良好人才生态。用好各类培训学院基地资源，全面提高人才自主培养质量。持续畅通人才成长路径，推荐“两代表一委员”注重向专家人才倾斜，增强人才荣誉感、归属感，推动安心安身安业。(吉林梨树县委组织部 陈时)

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