用多元化评价构建技能人才评定“无障碍通道”

长期以来，技能人才在职称评定方面，受到身份、资历、学历、论文、地域行政级别等限制。比如，工人只能评技师，干部只能评工程师，“单一通道”让不少高技能人才望工程师兴叹；一些基层单位名额少，一大批长期工作在一线的技术工人和专业人员难以评上高级职称……清除这些“拦路虎”，需要在“多元化”技能人才评价制度上多下功夫。通过制度的创新，构建起契合产业工人队伍现状、激励产业工人岗位成长和技能提升与职称评聘相匹配的机制。

一是坚持市场导向，有效发挥多元市场主体作用。充分发挥用人单位、学校、行业协会和鉴定中心等多元市场主体在人才分类评价中的重要作用，坚持谁用人谁评价，谁熟悉谁评价，推进人才科学化、市场化、社会化评价。推进机制改革，在人才引进、职称评审、岗位结构比例设置、人才评价等方面赋予用人单位更大的自主权，率先在事业单位和国资单位实现“自主引才、自主用人、自主评价”的改革试点，完善人才评价激励机制。

二是坚持价值导向，构建科学合理的人才评价体系。积极构建分类科学、放管结合的人才评价机制，建立以用人主体认可、业内认同和业绩薪酬为导向的人才评价体系。坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份原则，突出业绩贡献、企业认可度，注重评价科技成果转化应用、解决生产难题、参与技术改造革新和工艺改进等方面的能力和贡献。建立职称评审绿色通道，为能力强、贡献大，但学历、职称不高的“草根工匠”开辟晋升新通道，让各类人才价值得到充分尊重和体现。

三是坚持绩效导向，不断提高技能人才待遇水平。树立鲜明绩效导向，探索人才积分制绩效考核，完善以创新投入、创新产出、成长性等主要评价维度的企业创新积分办法，建立以经济贡献、工龄、学历、职称为主要评价维度的人才积分考核办法。出台关心关爱技能人才政策举措，扭转“技能人才社会地位不高”观念，政治待遇上高看一眼，经济保障上厚爱一分，从政治待遇、资格评选、经济保障等方面给予支持，真正让技能人才香起来。（金华市金东区曹宅镇人民政府  刘益平）

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