“三招”破解农村基层党组织“三化”难题

随着经济社会快速发展和城镇化进程的日益推进，社会需求结构总体呈现多样化，农村群众的流动性更频繁，村民对农村党组织的依赖逐渐减弱，导致基层党组织领导权威和功能日渐虚化、弱化、边缘化。因此，把农村村民组织起来，实现共建共治共享，已成为亟待解决的重大课题。

一、强化党组织治理权威，深化党建引领作用。排摸辖区内的“隐形”党员，有效动员潜在力量成为党组织的有力抓手。联系吸纳思维创新、担当尽责的年轻党员，将优秀年轻党员先锋纳入党组织的建设中，为党组织发展注入活力。组织农村党员开展党史教育，学习老一辈革命家、革命先烈或身边老同志的忘我献身精神，始终保持奋斗激情。经常开展保持党的先进性、纯洁性教育，用党的宗旨、优良传统和作风教育党员，始终以党员标准要求自己，勇于牺牲个人利益，为乡村群众服务。建立健全农村党建工作责任制，形成分工得当、权责明晰的党建工作责任清单。构建科学化与人性化并重的党建工作考核机制，打造既充满活力又秩序井然的农村社会治理环境。

二、创新多主体共治方式，凝聚农村治理合力。全面实施农村“大党委”制，深化党员联户、“一编三定”等模式，切实通过强化政治引领，实现共建共治共享。构建区域化治理、网格化服务、民主化协商三大体系。定期召开区域党建联席会议，以“资源、需求、项目三张清单”，促进优质服务向农村下沉。将支部建在网格上，推动农村党支部建立在职党员管理档案，优化调整党组织布设置，探索实现“实用型+功能型”党组织全覆盖。深化“党员先锋站”建设，发挥党组织、村委会、村民小组等基层主体作用，深入推进党组织、村委会、村民小组协同治理模式。以“网格巡查”为载体，通过组织引领，广泛吸纳新业态、新就业群体等新居民参与农村基层治理。

三、提高党组织服务能力，提升农村治理水平。针对农村党组织与群众交流不畅的情况，要主动作为，以服务农村发展为目标开展民意征集，将收集到的社情民意转化为具体服务。聚焦党组织服务项目品牌化，强化农村党组织的服务力，夯实农村党组织的群众基础。形成区域性、网格化的基层党建组织架构，探索党建引领农村治理纵横工作机制。优化党建引领农村治理的资源整合机制，与政府、企事业单位以及社会组织等建立合作机制。以居民的需求为着力点，构建“党群服务中心+党员先锋站+红色代办点”三级线下服务阵地，整合辖区共建单位等多方力量为阵地赋能，形成“1+N”10分钟连心服务圈，赢得群众十分满意度。(浙江省平湖市当湖街道办事处 张金峰)

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