“三个一”打开新时代“网格+邻里”格局

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向”、“推进以党建引领基层治理”。村社基层网格工作事关党的基层治理，网格工作是否坚实有效，邻里关系是否和谐融洽直接关系基层执政基础。

建好一支队，提升网格先锋引领能力。首先必须抓牢“党建引领”这个核心命题，只有打造党的组织和工作全覆盖的局面，才能为新时代网格邻里关系的构建奠定坚实的基础。基层党委要把基层网格党组织的建设提到更重要的位置，建立网格支部书记人才库，加大网格支部书记的培养力度，尤其是提升他们从事党务工作、带领队伍、调处矛盾的能力，形成以先锋人才带领先锋队伍，以先锋队伍脱颖而出先锋人才的良性网格先锋队伍培养格局。深化网格党建引领，常态化排摸本区域党员、在职党员及流动党员情况，充分发挥好网格党员先锋作用。重视和关心流动党员工作及生活情况，支持和鼓励流动党员在网格支部参加组织生活、发挥先锋作用。推动党组织工作向业委会、物业企业延伸，形成了“街道整合力量统筹抓、村社属地管理直接抓、网格联动兜底抓”的三级联动。充分发动在册、在职党员包联带头作用，及时将基层矛盾化解在基层。

下好一盘棋，推动“后陈经验”因地制宜发展。畅通“物居业”协同渠道。要充分发挥党员先锋模范和双向监督作用，注重培养社区居民的自治意识和自治能力。对工程项目、资金使用等情况，推动辖区内小区全部实行“四议两公开”和“一支笔审批”制度，暨小区居民提议、业委会全体委员商议、社区党组织审议、业主大会决议，之后提交社区党组织审批，最终做到决策事项公开、实施结果公开。在项目实施过程中，采用志愿服务认领的方式，调动党员居民参与到项目监管中来，提高项目执行质量。积极推动村级经济联合社向社区管理模式“取经”，以习近平总书记对“后陈经验”、“枫桥经验”的一系列指示为指导，不断推动基层民主创新发展。坚持发展好新时代“后陈经验”、“枫桥经验”，常态落实领导干部接访下访约访制度，变“群众上访”为“干部下访”，源头化解矛盾纠纷；构建网格为基底的邻里关系暖心网，推动乡村社区服务提升，变“人找服务”为“服务找人”，持续提升老百姓的幸福指数。

拉好一张网，统合“微自治”多元力量。深化智慧治理，切用好智慧网格化治理大数据平台，涵盖党建、政法、12345市民热线处置、综合执法等多项职能，建立“收集—上报—督办—销号—评价”网格事项处理全链条闭环运行机制，推进依托大数据平台的手机APP、微信小程序开发，拓展“随手拍、随手报”等渠道，进一步畅通群众诉求反映和解决通道；在村级层面，依托农村党群服务中心，充分发挥“一室多用”功能，建设网格化服务管理站，构建1个党群服务中心、N个红色先锋网格的“1+N”服务矩阵，打造“十五分钟”便民服务圈。在推行网格工作站为主服务基层群众过程中，通过党建共建，进一步强化基层力量，例如通过完善社区“大党委”工作机制，以社区为单位，每季度召开业委会、物业公司联席会议和参观交流活动，分析研究物业工作薄弱环节和小区居民急难愁盼问题，共同探索和研究社区发展的新路子、新方法。以“联镇街入村社、走企业访群众”、百村结对工作为契机，每个月组织低收入群众走访、圆桌夜谈等活动探民声、问民意、联民心。治理融入温情，面对老年群体、特殊群体的需求，发动多元力量组织志愿队伍，定期上门走访问候、指导智能设备使用、收集近况需求、提供便民服务等。  （施嘉炜）

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