减负增效,轻装奋进
基层是党的执政之基、力量之源,新修订的《中国共产党纪律处分条例》在违反工作纪律行为的处分中新增对随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕,增加基层工作负担等行为的处分规定。彰显了党中央持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。各级党组织要不折不扣抓基层减负工作,让基层干部从形式主义、官僚主义的中解脱出来,铆足干劲创业干事。
减文山会海,增真学真悟。会议是沟通意见、形成决策的有效方式,文件是下达政令、处理公务的重要手段。开会、发文是手段不是目的,落实政策、解决问题才是目的。党员领导干部要把心思放在落实上级政策,解决实际问题上,对上级文件、会议要认真学习,用心领悟,将上级要求与本地实际紧密结合,拿出落实政策的具体举措,解决问题的具体办法,不求全面冗长但求务实管用,用简单明了的话语传达清精神,部署任务。能用文件讲清的就不开会,能开短会的就不开长会,能开视频会的就不开现场会,让基层从文山会海中解脱出来。
减层层加码,增精准施策。“层层加码”看似高度重视、管理严格,实际上则是形式主义的表现,损害了决策部署的严肃性,减弱基层的积极性,使得基层落实工作难上加难,导致部分基层只能被迫选择“层层注水”,严重影响政策的实际效果。落实上级部署要紧扣基层实际,多了解基层的现实困难,多顾及基层的承受力和执行力,实事求是、量体裁衣。对条件好的地方要严格标准,激发基层比学赶超的热情。对于条件差、基础薄弱的要适当减码,如果减码,就要加大指导力度,增加人员、资金、技术等相关投入,确保方针政策的落细落实。
减过度留痕,增深入基层。工作“留痕”,目的是为了明确职责,推动工作落地。过度强调“留痕”,事事重“留痕”,反到使痕迹效果成为工作重点,工作实效反到成为细枝末节。破除“过度留痕”,首要的是完善考评体系,以实际成绩论英雄,不以材料多少、好坏为标准。采取“四不两直”的方式,多深入基层,现场查看工作实际进展情况,询问群众政策实际落地效果,以工作实效和群众满意度做为考核的首要目的。其交要竖立正确的用人导向,重用那些真抓实干、落实能力强、出成绩的干部,严查只注重“走过场”不注重抓落实的行为,营造敢担当、敢作为、干事创业的良好氛围。(徐勇)