以党建温度提升社区治理温度

习近平总书记强调：“城市不仅要有高度，更要有温度。”社区是城市的基本单元，是展现城市温度的重要窗口。要充分发挥党建在统筹资源、凝聚人心、强化引领、优化治理等方面的优势，激活共建共享效能，构建起更加温馨、更加亲和、更具烟火气、更具吸引力的社区治理共同体。

党群组织“安家”，打造全面覆盖的社区党群共同体。建强社区党组织是提升社区治理温度的基本前提，社区党组织在全局统筹、资源整合以及各方协调方面，既具备独特的优势，也承载着明确的职责与担当。发挥社区党组织核心作用，建立健全街道党工委、社区党组织、网格(小区)党支部、楼宇党小组、党员中心户“五级工作链条”，将业委会、物业企业、社区商户、社会组织等纳入社区治理体系之中，形成“协作配合、协同联动”的工作格局。发挥群团组织纽带作用，通过建立法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等特色志愿服务队，帮助居民解决日常生活问题，形成你追我赶做好事、层出不穷当好人，“人人为我，我为人人”的良性循环。发挥党建阵地功能作用，坚持以人为本、以用为主，注重阵地功能性、实用性，结合各自实际和群众需求优化功能设置，营造温馨化办事环境、打造多功能活动空间，努力提高场所使用效率和人气。

多元主体“管家”，打造共建共享的社区治理共同体。多元主体合作共治是现代社会治理的重要标志，要充分发挥社区党组织资源整合功能，不断增强多元主体向心力、凝聚力。要创新社区“大党委”工作机制，吸纳驻区单位、物业企业负责人、“两代表一委员”和新就业群体参与社区治理，扩大基层治理参与主体，延伸治理服务范围。深化“红心物业”建设，探索“提议题”“出主意”“拟方案”“开言路”“定公约”“说了算”六步工作法，实现物业公司、居委会、业委会“三方联动”，构建党支部引领、业主委员会示范带动、物业公司和居民主动参与的小区管理服务体系。深化“双报到”工作机制，整合报到单位等资源力量，组建城市基层工作联盟，签订共驻共建协议，建立需求、资源、项目、责任“四项清单”，推动形成群众“点单”、社区“派单”、驻区单位党组织和在职党员“领单”的工作模式，引导带动社区居民主动投身城市基层治理。

居民群众“当家”，打造全龄兼顾的社区幸福共同体。提升居民群众的获得感、幸福感和安全感，是构建“全龄友好型”社区的根本出发点与核心落脚点，要把全时、全龄、全民友好理念贯彻到社区发展建设的全过程。共享“功能友好”，围绕全龄段社区居民所需，健全社区党群服务中心服务功能，突出社区品牌打造，用好社区党组织服务群众专项经费，做实做细为民实事项目。加快互联网与社区治理和服务体系深度融合，开发操作简便的应用服务软件，为社区居民提供个性化、专业化、数字化服务。共享“设施友好”，按照“办公场地最小化、服务阵地最大化”原则，打造“客厅化、亲民化”“一室多用”的服务空间，力求更多空间让群众共享，满足群众多层次需求。开设“一角一廊一室一课堂、一园一站一厅一中心”(运动角、党建长廊、舞蹈室、多功能课堂、儿童乐园、志愿服务站、议事厅、老年活动中心)多功能服务共享空间，为全龄段居民提供精准化服务。共享“人文友好”，常态化开展居民协商议事、矛盾纠纷调解、最美“三长”评选等自治活动，开展群众喜闻乐见的文体活动，开展扶弱济困、环保清洁、治安维稳等志愿服务活动，充分发挥群众主体作用，让群众主动参与决策和治理事务。(王壮)

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