学一号文件 谋“三农”发展

“农，天下之本，务莫大焉。”2月13日，中央一号文件带着对“三农”工作的最新部署，在大众视野“亮相”，这是新世纪来党中央发布的第20个指导“三农”工作的文件。文件擘画了一幅农业强、农村美、农民富的和美蓝图，明确指出“必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。

强国必先强农，农强方能国强。党的二十大报告明确提出加快建设农业强国，今年中央一号文件也首次指出要建成农业强国。“我仓既盈， 我庾维亿”，农业要强，抓紧抓好粮食及重要农产品的稳产保供是“关键密码”。而要实现稳产保供，则必须在耕地管护、现代农业、科技支撑等方面做足文章。通过加强永久基本农田的高标建设，大力推进抛荒地的整治，守牢18亿亩耕地红线;通过粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举构建多元化食物供给体系;以种质资源为核心，全面实施生物育种重大项目，实现遗传改良稳步进行，育种产业稳步发展;以农业现代化为目标，加紧多地形智能农机装备研发，强化农业装备支撑，多路并进，切切实实守牢粮食安全底线，为实现农业强国“夯实根基”。

国美必先村美，村美方能国美。党的二十大报告首提“建设宜居宜业和美乡村”，一号文件也指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“青山霞光，山辉川媚”，农村要美，扎实推进和美乡村建设是“核心基石”。而要实现和美乡村，必须在基础设施、公共服务、人居环境、乡村治理等方面下足功夫。坚持城乡共建共享、融合发展，推进乡村水利、交通、电网、通讯等基础设施建设;聚焦教育、医疗、养老、社会保障等公共服务事项，全面推进城乡公共服务资源均衡发展;以厕所革命、生活污水治理、垃圾分类为关键提升点，扎实推进农村人居环境;以大抓基层为导向，着力提升治理效能与精神文明建设，多手齐抓，为和美乡村建设“保驾护航”。

国富有必先民富，民富方能国富。党的二十大报告指出“目标到2035年实现居民人均可支配收入再上新台阶”，一号文件中也在乡村产业高质量发展、农民收入多渠道增收等方面提出指导意见。“民众盼殷昌，富穰奔小康”，农民要富，拓宽农民增收致富渠道是“破题之钥”。而拓宽致富渠道，则必须在三权、就业、财产权益等方面用足心思。以稳岗纾困政策为大方向，积极推广以工代赈，在灵活就业、超龄就业、工资支付等方面维护农民等就业人群应有权益;聚焦土地承包权、宅基地使用权，以及集体收益的分配权，在深化土地改革过程中，通过确权、赋权和活权，使得广大农民群体在农村土地制度改革中切实享受红利、获得收益，多管齐下，为农民增收致富“添砖加瓦”。

春风杨柳万千条，六亿神州尽舜尧。蓝图已经绘就，灯塔已经照明，让我们心心在一艺、心心在一职，争先进位、自我加压，用点点滴滴的努力和饱蘸汗水的耕耘，把一号文件中的重要论述转化为生动可喜的美好现实。(浙江省温州市文成县玉壶镇人民政府 庄超杰)

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