用科学理念指导主题教育

习近平总书记指出：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。”提高主题教育的质量和实效，同样要创新思维理念。通过思维理念的创新，推进主题教育全方位创新发展。

以系统化思维统筹主题教育力量。习近平总书记指出：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地 结合起来。”主题教育要取得实效，各级党委要运用系统思维统筹主题教育的组织实施。在主题教育力量整合上，突出各级党委的主体责任，统筹好各方面教育力量，积极构建单位部门、社会、家庭协同运作的联动机制，网上网下相结合，形成共建共享、各种力量深度融合的主题教育大格局。在主题教育内容上，对习近平总书记提出的新理念、新思想、新战略，对各领域、各方面工作提出的具体要求，都要放在整个科学体系中来认识和把握，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。在主题教育指导方式上，领导机关要加强总体设计、统筹协调，注重主题教育的系统性、整体性、协同性，做到“立治有体、施治有序”。主题教育主管部门要强化服务意识，吃透上情、摸准下情，多“动手”、少“甩手”;多“脱鞋下田”深入一线抓帮带，少“袖手旁观”高高在上提要求。制定的教育方案计划要科学合理、切实可行，积极为基层开展主题教育“定调”“谱好曲”。

以信息化思维拓展主题教育范围。在互联网时代，学习教育的环境和主客体都发生了巨大变化。正如习近平总书记所说：“新闻客户端和各种社交媒体成为很多干部群众特别是年轻人的第一信息源，而且每个人都可能成为信息源。有人说，以前是‘人找信息’，现在是‘信息找人’。”开展主题教育要增强实效性，必须打破原有传统思想政治教育思维的壁垒，走下“小楼”，走向社会，走出“自我设计、自我服务、自我考评”的怪圈，用开放的视角和社会化、信息化的方法手段推动主题教育的创新发展。要顺势而为、因势利导，用好用活网络平台，推动主题教育与信息技术高度融合，使主题教育占领网络舆论阵地，形成网上网下同心圆。要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势，转化为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固壮大主流思想舆论的综合优势。要把握传播领域移动化、社交化、可视化的趋势，建设好自己的移动传播平台，管好用好商业化、社会化的互联网平台，让主题教育牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

以法治化思维规范主题教育流程。主题教育要取得实效，并实现常态化、长效化，需要借助法治思维。一方面，要用法治思维和法治方式管理主题教育。要将主题教育纳入法治化轨道，建立主题教育常态化、长效化的制度机制，用相关政策和规章制度明确主题教育的目的、内容、主要环节、各级职责、督导检查、考评奖惩等，实现主题教育运行的标准化、规范化、流程化、精细化管理，从而使各级开展主题教育能够主动作为不依赖，持久作为不懈怠，科学作为不折腾。另一方面，要提高主题教育法规的权威力和约束力。主题教育要遵循的 “法”，就是有关主题教育的政策和规章制度等。开展主题教育要强化领导干部“法无授权不可为、法定职责必须为”的意识，保证主题教育运行循于法、秩序统于法、忙乱止于法。要坚持权责利相对应，加大问责追责力度，对主题教育中出现的违规违纪问题，坚持刨根问底，追究到具体的人和事，制定相应整改措施，并监督落实到位，确保追责追到位、问责问出成效，强化警示教育效应。(黄傲伟)

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