以“真”求“实”,推动年度考核“提质增效”
6月21日,《中国组织人事报》以《武汉提升年度考核精细化水平 干比在平时 优劣大不同》为题,报道武汉市提升公务员年度考核精细化水平工作。年度考核是评估工作成绩、评价干部优劣的一面“镜子”。近年来,武汉市通过在“考核指标”上科学设置、在“测评方式”上下足功夫、在“结果运用”上加强力度,充分发挥好考核的“风向标”作用,进而激发干事创业的热情,有力推动公务员年度考核“提质增效”。
在“考核指标”上科学设置,聚焦把握重点、突出质效,让“考什么”更加明确。年度考核是否精准到位,关键在于“考核指标”的设立。只有科学合理地设置好考核指标,才能让年度考核成为干部德行修养、能力素质的“放大镜”。在年度考核时,武汉紧密围绕市委市政府中心工作,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核公务员在服务武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵,担当主力军,加快打造新时代英雄城市等方面表现情况,解决群众急难愁盼问题和年度实践实干实绩情况,让考核的指标可操作、有重点、能落实。与此同时,坚持年度考核与平时考核有机结合,将平时考核结果作为年度考核结果确定的重要参考依据,进行综合分析评判,并推动年度考核优秀等次向获得表彰奖励以及基层一线、艰苦岗位倾斜,把个体评优与集体争先深度绑定,激发广大公务员集体荣誉观念、担当作为意识。
在“测评方式”上下足功夫,注重实干为先、判明优劣,让“怎么考”更加清晰。测评方式合理与否是提高组织效率和促进干部发展的关键。武汉市注重多角度、全方位、立体化考核,既坚持考在一线、考在实绩,针对部分单位年度考核民主测评流于形式、存在“凭印象、讲人情”现象,根据知情权、了解度,结合单位规模,指导采取全员测评、按业务类别测评、按分管板块测评等多种方式,让知情人评知情事、专业人打专业分。同时紧紧围绕“民心民意”,从群众满意与否、认不认可去看干部做得好不好、干得实不实,在广泛征求意见、充分发扬民主的基础上,采取上下结合方式,对组织酝酿与群众推荐两个结果充分比较、互相印证,防止部分单位出现民主测评“一推了之”,杜绝论资排辈、平衡照顾、轮流坐庄等情况。通过优化考核方式,进一步发挥导向作用,营造出真抓实干、争先创优的良好氛围。
在“结果运用”上加强力度,着力激发干劲、助推工作,让“如何用”更加具体。考是基础,用是关键,考出真业绩、评出真优秀才是年度考核的目标。一方面,在“奖优”上不遗余力,坚持把年度考核结果作为干部提拔任用、交流调整、职务职级晋升、评先奖优的重要依据,对年度考核结果为优秀等次的给予嘉奖,并在职级晋升、选拔任用等方面优先考虑;对年度考核结果为基本称职的,予以提醒谈话、调整岗位等形式督促整改。另一方面,在“罚劣”上动真碰硬,对存在突出问题的单位进行专门反馈,对工作基础相对薄弱的单位有针对性提醒,发放年度考核问题提示清单,分析问题产生根源,督促做好销号整改;系统梳理汇总年度考核中存在的工作实绩量化不够、考核标准趋同、考核导向有偏差等共性问题,研究提出针对性意见建议,及时改进完善,确保事有改进、业有所成,真正让考核结果发挥“指挥棒”作用。(陈康)
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