涵养支撑乡村振兴的人才生态

4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》，该法提出“国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务，培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，促进农业农村人才队伍建设”，并就乡村教师、乡村医疗卫生队伍、其他人才队伍建设提出具体要求以及激励保障措施。以法律的形式对乡村振兴人才队伍建设作出规定，进一步表明了国家对于夯实乡村振兴人才支撑的重视程度。

乡村振兴，人才为先。认真贯彻落实《乡村振兴促进法》，把人才支点夯得实而又实、牢而又牢，需要涵养良好的人才生态，把人力资源的开发放在首位，营造良好的引才留才用才环境，让各类英才向乡村聚集。

抓好内培外引，打造人才“蓄水池”。统筹推进本土人才培育和各类人才下乡，发挥人才聚合效应。一方面，要强化本土人才培育，选优配强农村发展带头人，实施乡村干部教育培训工程，不断提高其政治素质、管理能力，增强其执行政策、依法办事的自觉性。充分挖掘出一大批活跃在农村经济发展一线的“土专家”“田秀才”，组织开展好专业知识、职业技能等培训，在政策、资源、项目、经费等要素上给予支持，着力培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等乡村振兴所需人才。另一方面，要强化人才引进，用好刚性引才与柔性引智“两条路径”，多渠道从城市、发达地区引才，畅通智力、技术、管理下乡通道。继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等人才下乡工程，有序组织实施高校毕业生到基层锻炼成长工程，吸引更多的人才在乡村振兴中施展才华、建功立业。

优化乡村环境，提升人才“吸引力”。乡村工作环境较为辛苦，各项基础设施相对落后，营造良好的拴心留人环境非常重要。习近平总书记指出：“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。”要坚持用感情留人，以乡情乡愁为纽带，大力支持和保护回乡创业的各类人才，引导其反哺家乡。要坚持用事业留人，促进农民就地就近就业创业，让他们务农有尊严、干事有平台，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。要坚持用关怀留人，改善住房、医疗、交通、通讯等生活条件，逐步缩小城乡基本公共服务差距，着力为乡村人才营造安居乐业的生活环境，让专业人才在基层能安心、能扎根、有盼头。

创新发展机制，激发人才“创造力”。乡村人才发展机制的改革创新，是激发人才活力、释放人才动能的重要引擎。要健全目标激励机制，通过政策引导，激励当地种植养殖大户、专业合作社带头人、村干部等，发挥资金、技术、技能、经营、信息等优势，为乡村产业发展、生产经营、乡村治理、服务管理等各项工作提供坚强有力的智力支持。要创建乡村人才共享机制，积极探索多元化的人才共享模式，建立柔性流动、项目合作等人才机制，实现人才资源交流合作、人才信息共享共用。要完善人才作用发挥机制，通过制定人才引进、财税优惠等政策，建立高校创业实践基地，创造便利条件为回乡创业能人提供有力支持，不断探索乡村产业协同发展模式，使乡村人才在各自擅长领域发挥才能、实现价值。(内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区委组织部 祁雯)

手机版