聚焦“一老一小”稳步推进现代社区建设

“一老一小”一直是当下社会最为关注的群体，“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，呵护好“最柔弱群体”，关系到千家万户的幸福。服务保障好“一老一小”，精准提供“特别关爱”，实现老有所养、幼有所育，是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展、稳步推进现代社区建设的现实举措。

坚持问题导向，在深访细察中梳理急难愁盼。“一老一小”的底数有多少、需求是什么、身心健康状况怎么样，弄清摸准这些问题是做好服务保障的基础。围绕“帮扶谁”的问题，要通过治理网格开展地毯式排摸，清单式梳理出社区中60岁以上老人、未成年人的数量，做到底数清、情况明、数据准，建好“一本账”。突出服务重点，细化老少群体，进一步梳理孤寡老人、留守儿童等重点帮扶对象，在此基础上，通过网格员定期联系，了解居民存在的困难、需要提供的服务，真正做居民的“贴心人”。围绕“谁来帮”的问题，以社区大党委为统领，凝聚在册党员、在职党员、社区工作者、平安志愿者、物业企业工作人员等力量，通过党建联盟整合妇联、团市委、卫健、教育等资源，确保服务力量。

精准靶向发力，在多措并举中推动落地见效。深入调研、创新谋划，围绕服务“一老一小”办实事、出实招，致力提高针对性、有效性、科学性。发挥党建统领优势，链接富康社工中心、平安志愿者及专业养老服务机构等组织，创建“银发互助团”、“银发先锋之家”等特色品牌，开办家门口老年大学，组织上门义诊、日常陪护、邻里互助、结对帮扶、文化授课、重大节庆等活动，成立“夕阳红”文化艺术团，开展多样化“文化走亲”活动，实现退而不休、散发余热。依托社区党群服务中心，打造托育服务基地。开设“暑期候鸟班”、“青苗学堂”等公益课堂，有效解决 “双职工”家庭子女教育 “空窗期”问题。定期举办“儿童公益文化节”等品牌节庆，通过“爱心义卖”等主题活动，筹措善款、培养“一小”群体的公德意识和社会责任感。借力“阳光爱心义工协会”等公益组织，开展“一对一”把脉问诊，通过兑现“微心愿”彰显关心关爱，让邻里和谐充盈整个社区。

加强制度建设，在完善机制中促进常态长效。加强顶层设计，把“一老一小”作为重点民生问题纳入国民经济社会发展规划，积极推进体制机制创新实践，探索建立为“一老一小”服务的长效机制。加强社区养老阵地建设，完善社区养老设施，行政事业单位闲置用房“优先”用于养老服务。提升家庭医生签约服务，探索建立“互联网+护理”模式，以子女线上预约、线下上门服务的方式，为失能、半失能、慢病体弱老年人精准提供护理。整合社区工作人员、辖区教师、大学生志愿者等服务力量，优化人才队伍结构，加强人才队伍培养，提高工作待遇，提升服务水平。利用社区党群服务中心、小区闲置物业用房等阵地，开展公益性周末学堂、暑期托管服务，实现所有社区全覆盖。（浙江省永康市人民政府江南街道办事处 梅小佳）

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