为基层减负，蓄实干力量

上面千条线、下面一根针，基层政府和村级组织是政策落实最后一公里的的执行者，也正因如此，基层工作总有着“报不完的表格台账、走不完的摸底调查、写不完的总结报告”，可谓事务繁多，责任重大。基层干部也经常分身乏术，只能哪项工作比较紧急就先进行哪项工作，在如此高强度的压力下，工作水平难以得到提升，因此推动落实基层减负，是提高基层治理水平的必然要求。

理清责任链条，是基层减负的难点。由于基层政府和其他职能部门之间责任边缘不清晰，村级组织的职责划分不明确，导致很多工作都是交叉重复进行，既不方便群众办事，又不利于基层减负。只有明确各部门单位的责任边界，明确村镇的职能职责，加强部门的沟通协作，才能避免工作内容的交叉覆盖，才能更加便民利民。同时要经常性开展基层调研，努力让基层工作和任务贴合实际情况，不能让台账和报表成了干部在服务群众路上的绊脚石。要科学制定工作计划，不做无用功、不做不可能完成的任务，让基层干部有更多时间、更多精力在基层治理的舞台上一显身手。

提升干部能力，是基层减负的重点。基层减负落实难的重点原因是基层干部能力层次不齐，尤其是干部大多没有接受过系统培训学习，采用传统的工作方法开展工作，不提升工作效率，即使工作量再少也难以实现真正的减负，提升基层干部工作能力迫在眉睫。提升干部能力应“开源提质”一方面多吸引年轻的知识分子充实基层干部力量，另一方面加强现有干部的培训，提升其工作技能和能力。鼓励干部要“学网、懂网、用网”，打通基层治理的“神经末梢”，灵活处理“上面千条线，下面一根针”的政务工作，用工作方式的巧心赢得群众的欢心。

健全监管机制，是基层减负的关键。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，进一步强调把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。同时要通过建立常态化监督机制，避免基层减负工作盛行一时，陷入“加码式减负”的误区。随着基层新基建不断完善，依托全国基层政权建设和社区治理信息系统等信息化手段，开展线上即时监测，倾听基层干部的心声，及时纠正不正之风，织密基层减负监督网。广泛听取群众对村级工作事务的意见建议，建立基层工作负面清单，逐步减轻基层干部的思想包袱，敢于“轻装上阵”。(浙江省平湖市独山港镇党建办 蔡玲燕)

手机版