找准基层善治“三要素”，托稳国家治理“基本盘”

基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设是一项系统工程，需要基层工作者们不弃微末、久久为功，但随着时代的发展，基层治理工作开展范围的日益扩大，基层治理工作的艰巨性和复杂性也日渐凸显，为此，要从协同共治、制度保障、队伍优化三方面入手，解锁基层治理工作密码，推动基层治理水平登上新台阶。

推进基层治理社会化，需要坚持协同共治，画好基层治理“同心圆”。基层工作的开展有大部分是需要解决群众遇到的问题，那么基层治理工作社会化就需要深入群众发动群众，从群众最关心的小事做起，从关系到群众切身利益的小处办起，了解群众的所思所想所需所求。同时治理工作的开展还需要邀请群众共同参与基层治理，撬动社会组织、社会企业等社会资源，不断增强基层“造血”功能;充分发挥组织功能，积极引导基层治理各方平等交流对话，群策群力、凝聚共识，形成共建共治的强大合力。

促进基层治理法治化，需要强化制度保障，拉紧基层治理“警戒线”。开展基层治理工作需要坚持制度化规范，完善多元参与、齐抓共管的运行机制，针对基层治理中的现实问题，健全完善基层政治引领、组织引领的制度机制，紧紧围绕自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，建立健全基层组织议事决策、民主管理、民主监督等制度，细化完善实体性内容、程序性规定和约束性要求，提高基层组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。

推进基层治理专业化，需要优化人才队伍，铸牢基层治理“主心骨”。基层工作繁冗复杂，仅仅依靠现有的基层干部力量是远远不够的，我们要不断扩大和优化人才队伍，一方面对现有干部力量进行持续性的长期培训，满足基层治理问题的不断更新，强化基层干部的自主办事能力;另一方面，不断从各个角度吸纳人才，充分发挥党校等多渠道的引入方式，扩大工作队伍。坚持专业化与综合化并重的人才培养方向，从而应对人民多样化、差异化的发展需求，做好基层治理工作。

基层工作正如一滴水，虽然微小繁琐，但是当它奔流入海、汇聚融合，就能掀起滔天巨浪，因此古人有云“水能载舟，亦能覆舟”，不能轻视每一滴“水”带来的问题，坚持协同共治、强化制度保障、优化人才队伍，妥善解决基层工作中遇到的每一个小问题，使“水滴”能回流入海，而不是成为泥石流。(浙江省永康市古山镇人民政府 李红)

手机版