“四部曲”奏响公务员平时考核“最强音”
习近平总书记指出:“考察识别干部,功夫要下在平时”。平时考核是公务员队伍建设之基、管理之基。要杜绝平时考核“走过场”,变“考在评时”为“考在平时”,在考核体系、考核内容、考核程序、结果运用上下功夫,着力奏响“四部曲”,不断推动公务员平时考核提质增效。
谱好“责任担当”前奏曲,优化“多维度”考核体系。加大对平时考核工作的组织领导,形成组织人事部门抓总、其他部门协同配合的工作机制。结合平时考核实际开展情况,实行“个人自评、分管领导打分评鉴、主要领导签批考核意见”的多元考评机制,在量化指标体系的基础上建立各条线的考核明细,用好平时考核“显微镜”作用。加强对平时考核结果的分析运用,推动岗位职责、工作量、权责分配、职位设置的优化,做到“人岗相适,人尽其才”。
拉好“数字建设”协奏曲,深化“多功能”考核方式。组织开发统一的公务员平时考核应用平台,以标准统一、功能齐全、模块清晰、方便基层为目的,推动平时考核媒介由纸质化向电子化转变,嵌入“分管领导实时点评、考核对象实时响应”的“直通车式”对话功能,实现考核主体依靠计算机即可完成平时考核任务,缩短工作流程,提升考核效率。
奏好“创新激励”交响曲,强化“多要素”机制保障。将平时考核结果与年度考核直接挂钩,如平时考核结果按一定比例计算后纳入年度考核,使平时考核在年度考核综合评分中占有一定比重,形成既有正向激励又有负面约束的全方位奖惩链条,激发实干担当的“鲶鱼效应”。创建一支政治思想过硬、业务水平较高的考核队伍,探索成立承办平时考核日常业务的机构,根据各地区实际情况核定人员编制数量。把平时考核结果的应用纳入规范化、制度化、常态化轨道,在“奖励先进”和“鞭策后进”两方面同时发力。
演好“监督管理”合奏曲,细化“多举措”反馈形式。探索开展“集中调研周”“专题调研月”等活动,加强对各单位平时考核实施的日常检查和督促。重点发挥群众监督和社会监督等体制外监督的作用,畅通普通干部职工和服务对象的问题反馈渠道,采用调查问卷、网络投票、电子打分等形式构建群众满意度评价制度,对公务员的工作态度、能力、作风、效果等进行规范和监督,向下听取民众真实的反应,增强考核的透明性、公正性和客观性。(浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇洪典村选调生 徐昌)