解码基层工作题中之义
基层安则国家安。村社既是基层治理复杂场景的“多发地”,也是孕育经验激发智慧的“试验田”,只有敢于突破思维局限,从“无解”到“有解”、从“独角戏”到“大合唱”、从“形式主义”到“治理实效”,才能跳出“基层生态”看“基层难题”,才会有“横看成岭侧成峰”的开阔视野和“柳暗花明又一村”的通达思路,才能绣好宏观之末这一根“寸劲之针”。
破“思想上的顽固”,立“有解思维之根”。“上面千条线,下面一根针”。基层干部的精神状态和干劲直接关乎基层工作成效。当下,一方面,作为“一线阵地”的农村,承担着巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴、人居环境整治、基层治理等各项重任,纷繁复杂、千头万绪,是矛盾的主要“集散地”。另一方面,面对政策文件“抓耳挠腮”,面对百姓诉求“束手无策”,面对投诉举报“敷衍塞责”,不思考,习惯性畏难,抗拒一切形式的创新工作,在日常性事务中迷失自我成为部分基层干部的真实写照。事实上,勤思考,以揭秘思维破解基层工作难题,抽丝剥茧,解构、具象后,就会发现其内藏的陷阱和本质区别,从而找到效益最大化的最优解。同时,当我们遇到难题时,不妨走出办公室,深入田间地头,看真实的民耕民织、乡村生活,寻“民间高手”,用百姓思维解百姓难题,实现春风化雨,同频共振。
破“九龙治水分散战”,立“九牛爬坡之魂”。乡村振兴是巩固脱贫攻坚成果的主要抓手,是实现共同富裕的必由之路。乡村振兴涉及产业、人才、文化、生态、组织振兴等方方面面,以一域之力、一部门之力难以高质量实现,强化牵头总抓、统筹协调、凝心聚力是大势所趋。打好“合力牌”,要充分发挥党组织强大的组织功能,把各类组织、资源、力量串珠成线、集聚在一起,实现党组织“一马当先”引领各类组织“万马奔腾”,勾画出党建融合的最大同心圆。同时也要做好以强带弱,推动村集体经济“齐步走”。通过传经验、促帮扶,实现村级协作、资源共享、互帮共进,促进产业链、治理链、人才链、服务链和组织链融合推进,变“一枝独秀”为“满园春色”。
破“指尖上形式主义”,立“为民初心之本”。当前各类政务APP频“上马”,齐“争艳”,过度签到、打卡留痕,让互联网主场变成了博眼球的“秀场”。压力型体制的“层层加码”与监督考核相结合,诱发指尖上的形式主义。尤其各种晾晒成绩单、排名竞争机制,使得阵地创新成为了干部眼中成本效益框架下的“最优选择”。但盲目的阵地创新却容易重形式、轻本质,产生大量成效虚化的“一次性”创新工程,这种“一次性创新工程”不仅消耗了公共资源,也没有将真正精力投入到日常工作中去,不利于乡村治理效能提升。当然,基层工作不提倡“微信群下乡、朋友圈调研”,当然也绝不是“十指不沾新技术”。作为改革开放示范先行地的浙江,要深刻领会改革在乡村振兴的实践逻辑,紧紧围绕乡村生产、生活、生态,打造接地气的服务场景,让改革成果真正飞入寻常百姓家,探索出真正智能、有温度的浙江实践样本。
根深才能叶茂,路正才能致远。作为治理体系的“底盘”,基层治理大有可为。方此“船到中流,人到半山”之际,新时代的改革发展,学会高标准、优方法、快速度求解基层治理难题的“方程式”,方能激活“末梢神经”一池春水。(瑞安市高楼镇人民政府 丁皓)