内、外入手,清正统计不正之风
确保统计数据的合理性,需从内、外入手,以思想武装头脑、以制度规范权力、以协作替代命令,从内到外纠正统计造假的不正之风。
纠正思想,从源头上扼制数据形式化。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”和“指挥棒”,是党关于经济社会发展系列政策方针和决策部署的落实和完成效果的客观表现。树立正确的政绩观是破解统计造假的关键,唯有树立正确的政绩观,清醒认识到统计数据不是简单的数字游戏,在思想上举刀向内自我革命,从源头扼制统计造假的冲动,才能避免统计数据形式化,确保统计数据的科学性、权威性。
规范制度,在实操中避免造假泛滥化。制度是权力的“笼子”,是规范行为最有力的保障。制定合理的防治统计造假刚性制度,就要从统计实操入手,阻断统计造假的过程链,为统计撑起打假保护伞。统计数据主要由“固定资产投资、工业、服务业、农业、商贸、劳动工资”6大专业组成,各专业数据不同却息息相关,有着牵一数而动全身的联动关系,因此制定有效的报表机制,并合理关联六大数据,将有力确保数据真实性。此外,需严格落实数据审查制度,明确数据报送唯一认可源,扼制频繁出现的“擦边球”现象。统计数据督查应以税务统计为标准,严格对照相关财务报表,杜绝“看什么资料、认可什么资料”的乱象。
政企携手,在合作里实现效益最大化。统计数据是企业发展规划的灯塔,数据一旦穿上“夸大”的外衣,企业将困于发展窘境、无所适从。因此,打造良好的营商环境,不仅要积极处理企业的需求,更要协助企业规范经营,帮助企业脱去数据“夸大”的外衣、摘去数据“造假”的帽子。政府统计人员需带领企业学习统计法律法规,提升企业的统计法律意识,强化企业的统计实操能力,并督促企业建立统计台账,协助企业审核相关票据资料,夯实统计数据来源基础。只有双方通力合作,才能确保统计数据真实有效,充分发挥统计服务经济社会建设的职能作用,实现政企双赢的目标。(马艳)