在主题教育中将“减负”变为“简”“赋”

近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要在开展主题教育过程中大力纠治形式主义和官僚主义，以钉钉子精神找到问题根源，实实在在地“简”，真心实意地“赋”，将基层松绑减负落到实处。

找准“负”的根源，以“学”正风转变观念。基层减负根源在作风，作风问题关系人心向背，关系党的执政根基。形式主义是作风建设的一大顽疾，是我们党的大敌、人民的大敌。以调查研究为例，部分干部搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，只报喜不报忧、只看成绩不盯问题，这种调研注定看不到实际问题，周而复始、循环往复，只会让基层干部身心俱疲。同样，“文山会海”“痕迹管理”等也都是形式主义在作祟。基于此，基层减负首要任务是要树立求真务实的思想观念。要不断在主题教育中全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代内涵和蕴藏着的“实”字“真经”，以学铸魂、以学正风，在集体领学、个人自学、三会一课、主题党日等学习中不断加强思想教育，念好“实字诀”，破除“虚架子”“务虚功”的不正之风，实现从“重痕”到“重绩”、“留迹”到“留心”的有效转变。

把准“减”的关键，以“简”为要锚定方向。基层减负，“减”的关键在“简”。减负不是减去责任，而是简化方式、简易流程，让基层干部有更多的时间和精力为民办实事、解疑惑。在减负过程中，要用好主题教育强调的突出问题导向这把“金钥匙”，列出给基层造成负担的“问题清单”，如信息“多头报”“重复报”、挂牌“多挂”“乱挂”等问题。突出“简”的思维，落实“整改清单”，细化“责任清单”，对照清单逐项进行整治，把对策想在前面，把事情做在当下，不断打通问题的“堵点”、回应基层干部的关切。同样，基层干部要深刻认识到“摘牌”是为了简化程序、明晰职责，而不是减轻自身责任。倘若“牌子”摘了职责却没匹配，流程简化了推诿扯皮却多了，那么就偏离了减负的正确方向。

用准“赋”的机制，以“干”为先激励担当。减负的责任在上层，减负的主动却在基层。为基层干部赋能，让干部放开双手大胆干、放心干是基层减负的应有之义。“上面千条线，下面一根针”，基层干部作为“穿针人”，一旦负担过重，干事创业的积极性会受到抑制。要转变这种局面，不能只加“压力”不予“动力”。要牢牢遵循主题教育中提出的“建新功”要求，在全党全社会树立为实干撑腰的鲜明导向。一方面要树立鲜明的选人用人导向，切实把担当实干的干部选出来、用起来，让有为者有位，无为者让位。另一方面要尽力消除阻碍干部担当作为的各种因素，特别是要有一定的容错空间。要准确把握“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，“容”无心之失、探索之误，切实推动形成“大家都敢担当、人人都能担当”的生动局面，让广大基层干部放下包袱轻装上阵，大胆地干、坚决地干。(王薛鹏)

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