新时代“枫桥经验”在基层治理中历久弥新

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”更是被写进党的二十大报告。基层是社会治理的最前沿，是“中国之治”的根基，如何让新时代“枫桥经验”在基层治理中历久弥新、焕发生机，成为广大党员干部当下面临的重要课题。

党建统领推动基层网格智治。一直以来，“枫桥经验”之所以充满生机和活力，最根本的就在于坚持把党的领导贯穿始终、落到基层，始终旗帜鲜明地加强党对基层治理的领导，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为治理优势，最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。在农村，聚焦党员、网格、支部“最小单元”，出台党员网格建设实施意见，建立党员联系服务群众联络群，致力打造“户户有党员联、家家有党员管”责任落实闭环机制，依托党员网格信息灵、人员熟等优势，引导党员在维护社会稳定中发挥示范带头作用，推动实现“服务不缺位，矛盾不上交”。在城市社区，探索“支部建在小区上”的模式，由街道、社区党组织牵头，对在册党员超过3人、且条件成熟的小区单独建立党支部，建立“小区党支部+业委会+物业企业”的协同治理机制，让小区党支部成为小区治理的“主心骨”，有效破解小区治理“碎片化”问题。

“五治融合”构建基层治理新格局。时代在变，新时代“枫桥经验”在坚持中发展，在守正中创新，形成一整套行之有效的社会治理方案，有效构建起党建统领“五治融合”的基层社会治理新格局，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。“政治”着重发挥政治优势，加强党对社会治理的现代化领导，凝聚政治力量，发挥党员干部先锋作用、人民群众主力军作用;“自治”着重完善“三上三下”民主议决事、民主恳谈、听证等方式，群众的事由群众商量着办，用协商治理的办法预防和解决基层矛盾;“法治”着重营造可预期的公平公正环境，推动养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯;“德治”着重推行移风易俗、全城志愿、关爱基金、爱心食堂等文明实践做法，引导社会崇德向善向上;“智治”着重发挥大数据、人工智能等科技手段在社会治理中的引擎作用，通过数字化改革推动治理现代化。

数字赋能引领基层治理整体变革。基层治理是一个贯穿历史的长久话题，必须立足时代之基、回答时代之问、顺应时代之变。数字化时代，基层治理方式也必须数字化、智能化、现代化。在数字化改革中，找准小切口、谋划大场景，把治理理念、治理方式、治理手段进行系统重塑、迭代升级，形成一系列具有诸暨辨识度的数字“枫桥经验”品牌，比如“浙里兴村治社”场景、网格安全智治、执行“一件事”改革、全息人口管服、直播平台监管等，推动基层治理从传统向智慧、从粗放式向精细化转变，从碎片化治理向整体智治、高效协同治理迭代升级。不断强化数字赋能，依托智能化措施破解治理难题，充分利用大数据、互联网、云计算等智能互联技术，持续推进基层社会治理现代化，让智能服务抵达群众身边，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让新时代“枫桥经验”历久弥新。（杨泽琼）

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