念好招商引资“四字经”
招商引资,不仅能为一个地区带来资金,还能带来技术、产品和市场,它是快速盘活一个地区经济的最有效手段,也是地区经济发展的动力源泉,因此,地方政府一定要念好“招商引资”四字经。
第一个字,招,招揽企业。地方政府要营造“全民招商”的浓厚氛围,改变党政“一把手”抓招商的模式,将招商工作下沉到各级各部门中去,真正做到人人想招商,人人会招商。同时,地方政府作为土地的所有者,要做好土地开发(控规修编)、产业规划和项目运作,因地制宜的引进适合在当地区域发展的优质产业,并将优质项目纳入项目储备库内。比如,三门作为一个滨海小城,海洋资源丰富,是一个充满活力的新能源城。我们要立足海洋资源优势,以新能源产业结构调整为导向,大力发展光伏发电、风力发电、新能源汽车制造和电子储能项目,同时做好高新技术和数字经济行业指导,擘画当地产业发展的新蓝图。
第二个字,商,优化营商环境。地方政府要为企业提供适合生长的土壤,项目进场前,做好对土地前期的初期开发,比如做好“七通一平”工作(通电、通路、通暖、通气、给水、排水、通信以及平整场地)。同时地方政府要深化“放管服”改革,打造“亲”、“清”的新型政商关系,政府招商专员要想企业之所想,急企业之所急,积极主动与项目负责人进行对接,协助企业做好总平图设计,环评能评审批,办好黄绿蓝三证(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设施工许可证),对于项目审批过程中出现的问题,及时地和相关审批部门做好对接调整,确保项目能及时落地开工。
第三个字,引,吸引人才。种得梧桐树,引得凤凰来,当地政府要通过政策支持,优化投资协议内容,协助建设企业职工宿舍,对高学历人才实行生活和住房补贴,对企业高管的个人所得税进行返还,保障子女入学、家人就医等,解决他们的后顾之忧;同时还要搭舞台,给舞台,推动高校与企业合作,共建重点实验室、技术中心等创新平台,帮助高校毕业生更好地实现从校园到职场的无缝衔接,为地区发展积累后备人才,为本地区经济发展带来活力。
第四个字,资,加大对赌资金支持。政府要加大金融扶持力度,为企业开辟信贷绿色通道,协助企业在最短时间内获得银行信用贷款支持;同时对于新落地企业,实施好税收 “三免两减半”政策,并给与一定的利用外资及固定资产投资补贴。但是政府不能一味追求企业投产而忽略招商风险,我们必须要摒弃过去的“砍胳膊砍腿”粗放式扶持政策,而是与招商对象设立互为前提的投资条件,我方赋予企业某些特定的支持政策的同时,企业必须要完成相应的投资强度、亩税、产值等相关目标,达到“正和博弈”的目的。
最后我想说,招商引资并不是一日之功,也不可能一蹴而就,需要我们久久为功下恒心,绵绵用力出细活,通过乡镇及各部门的齐心协力,推动招商引资工作顺利进行,助力地区经济发展更上一层楼。(陈帮伟)