持续深化整治形式主义为基层减负
“九层之台,起于累土。”基层是执行国家大政方针的“最先一公里”,也是服务群众的“最后一公里”,基层工作的重要性不言而喻,而“小马拉大车”的情况时有发生,基层干部不仅作为工作具体落实者,还要应对一些不必要的工作。长此以往,在面对重点工作时便有心无力。要让基层干部一心一意真抓实干,必须为其松绑减负。
强职能、弱形式,基层减负关键在基层的“人”。基层干部压力大、事繁杂的工作性质使得基层难留人,并且存在出于主动或被动借调上级部门的现象 ,这导致基层人员看似数量庞大,其实缺口很大。那些真正留在基层工作的干部身兼数职,不得不降低工作质量以求完成工作任务,最终劣币驱逐良币,基层人员积极性与创造性持续低迷。问题何解?一方面,各地组织部门要把好关,减少基层干部随意借调、非必要借调、借而不还等情况,确保基层力量充足;另一方面要做好基层人才蓄水池工作,不断输入新鲜血液,向基层配备年轻力量,促进基层干部年轻化。
兴实干、卸包袱,基层减负重心在基层的“事”。“上面千条线,下面一根针。”十个字形象地表明了基层工作的复杂与繁重,上面对接多个职能部门,基层工作人员面临的是开不完的会、写不完的材料、报不完的表,在这之中存在着大量重复与非必要的工作。兴实干要从源头下功夫,一方面要卸下“工作包袱”,除了减少“文山会海”,还要规范工作形式,减少拍照打卡、评论转发等指尖上的形式主义;另一方面要丢下“思想包袱”,让基层干部放开手脚干事,必须要落实好容错机制,对工作失误或者客观原因造成的过程就要进行“豁免”,莫让“多劳”的“能者”受委屈。
优创新、减负担,基层减负加速靠基层的“能”。数字化转型、智能化发展是大势所趋,运用得当自然会成为基层治理新动力。借力数字化促进基层减负,一方面要围绕简化工作流程这个关键,多做“减法”,打破信息壁垒。善用数字化平台,实现数据归集和信息共享,让基层干部不再为信息接收不对等而苦恼;另一方面需要深度整合各类数字化平台,以宁波基层网格治理平台“e宁波”为例,e宁波作为综合治理终端,消防、安监、城管等一系列综合治理相关内容统一在同一个平台巡查上报,这大大提高了一线巡查人员的工作效率。
基层减负摘下的是牌子,减掉的是对应的各种台账、报表与检查,增加的是为民服务的时间与精力。要持续解决困扰基层的“形式主义”,在捋顺“千条线”中用好基层干部这“一根针”,给基层松绑减负,让广大干部轻装上阵,让基层干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作。(浙江省宁波市北仑区大碶街道横杨社区 陆琴琴)