“四下基层”从“一”而终，走深走实群众之路

初心为民志不改，鉴往知来步愈坚。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和工作制度，也就是“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。

“四下基层”，源起宁德，兴于福建，推向全国。在新的历史时期，厚植为民情怀，常怀“百姓之心”，践行“四下基层”优良传统，是走深走实群众路线，密切联系群众、转变干部作风的“金钥匙”。

宣传党的路线、方针、政策下基层。知之愈明，行之愈笃。“四下基层”最首要的就是宣传党的路线、方针、政策下基层。20世纪80年代末的宁德地区道路闭塞、交通受阻、宣传受限，时任宁德地委书记的习近平在调研中发现，党的方针政策难以及时传达到基层，他深信“任何工作，舆论先行”，他身体力行，多方筹措资金，解决人才、场地等问题，让《闵东报》成功复刊，让“弱鸟先飞”、“滴水穿石”方法等地委行署的决策部署通过报纸传入千家万户，大大加快了闽东地区脱贫致富、快速发展的进程。脚下沾泥土，心中怀真情，推动党的路线、方针、政策下基层，最重要的是“下”字，通过真下、实下、深下，与群众交流畅谈，在聊天中宣传党的红色“好声音”， 面对面开展宣传，心贴心传递政策，做到基层在哪里，党的声音就到哪里;群众在哪里，情感联系就在哪里。情系基层、创新形式，用最朴实的语言、最生动的形式、最接地气的内容，把根扎在基层，把血脉融入基层，更好地凝聚群众力量，全面、准确、生动地将党的创新理论和有益政策传达给群众，推动党的路线、方针、政策传达到位、落地生根。

调查研究下基层。“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，调查研究是我党的传家之宝，是密切了解群众、做好干群关系的纽带，更是科学决策之基、谋事成事之道。习近平总书记指出，要“始终牢记，心系群众鱼得水，背离群众树断根”。时代和科技在进步，通过网络似乎社情民意尽在掌握，但是要深知群众实践中蕴含着丰富智慧，唯有“放下架子、迈开步子、俯下身子”“沾沾泥土气”，与群众“坐在一条板凳上”，聊到一起、打成一片，才能真正拉近干部与群众心与心的距离，才能将文件上读不到、会场中听不到、办公室里想不到的一线精神和实践发掘出来，才能有的放矢、切中要害，及时化解群众的“急难愁盼”，真正让“下基层”成为推动高质量发展的“切口”。

信访接待下基层。民有所呼，我有所应。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作。信访工作是党和政府最能拧紧干群关系、保持血肉联系、夯实执政基础的工作。群众事情无小事，了解群众真切愿望、急切诉求，才能检视工作不足、为党分忧解难，不断提升为民服务质量。唯有站稳人民立场，让“信访接待下基层”变“坐堂等访”为“主动接访”，变“群众上访”为“领导下访”，把群众事情当作自己家事，德法并举解决群众合法合理诉求，才能打通服务群众的“最后一公里”。“来的时候急匆匆，走的时候心里暖烘烘”，实现基层案结、事了、人和，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

现场办公下基层。深入基层抓落实，走近群众抓服务。习总书记指出，要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，多为群众办实事、办好事。坚持发扬密切联系群众的优良作风，从文山会海中走出来，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，努力为群众排忧解难、多办实事。坚持“案无积卷、事不过夜”的工作作风，真抓实干，不断围绕问题抓落实、围绕问题找答案，不断增进人民福祉，锤炼出求真务实的工作作风。近年来浙江率先实行行“最多跑一次”改革，创新推出数字化治理，在街道、社区便民服务大厅，甚至手机软件上就能实现大事小办、小事简办，大大优化的群众服务办事流程，把“以人为本”的理念真正落到实处。

民生无小事，枝叶总关情。从乡村振兴到社区治理，再到高质量发展，“四下基层”的工作方法已经融入基层工作的方方面面，唯有怀揣“初心如磐，使命如炬”的决心，打造耐心、细心、温馨服务，努力把聚民力、顺民心、惠民生、暖民心的工作做细做实，走好新时代的群众路线，才能创造经得起人民检验、让人民群众满意的实绩。(刘睿)

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