为民“办实事”的“圆”与“缺”

中秋将至，总会想起“月有阴晴圆缺”。球则是圆，缺之于圆，是一个不断完善的过程。在“我为群众办实事”中，干部们也需要在“圆”与“缺”之间不断完善，“圆”担当、“圆”协同、“圆”机制，解决好“不愿办”、“不会办”、“不敢办”的问题。

以敢于担当，“圆”思想懒散之“缺”，解决好“不愿办”问题。“不愿办”问题根源在于担当意识不足，为民服务意识不强。因此要筑牢思想根基，强化责任落实。一是要突出入心抓教育，开展党史学习，学习“三会一课”，召开组织生活会，学习习近平总书记系列讲话。二是要下沉基层，访民情，解民忧。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，当基层群众遇到棘手问题后，干部要第一时间赶到现场了解情况，走访调研、召开动员部署会，弄清事情缘由，并积极与群众研究解决问题。三是要突出从严从实抓管理，建立健全管理制度，完善干部考核评价体系，引入群众测评体系，根据服务评价作为考核干部标准。

以上下联动，“圆”推诿扯皮之“缺”，解决好“不会办”问题。“不会办”问题一方面由于上级政策“不接地气”，又另一方面下级部门“本领恐慌”，因此只有上下多级联动，才能确保政策落实落地。一要增强上级政策科学性。领导机关干部要经常深入基层调查，摸清基层实情，研究配套政策;科学制定政策。二要减轻基层负担，提升服务能力。上面千条线，下面一根针。基层是各项政策部署的“第一落实者”，要让基层工作者能够把更多时间和精力用在干实事、出实绩上来，轻装上阵，防止各级简单向基层转嫁工作责任。三要增强基层执行力。下级执行部门应加强上级政策学习能力，吃透上级文件精神，对于政策落实过程中遇到一些棘手的问题，要专门研究、群策群力，绝不能置之不理、坐视不管。

以健全机制，“圆”墨守成规之“缺”，解决好“不敢办”问题。小智治事，中智治人，大智治制。“不敢办”问题源于机制不健全，导致执行政策时出现“断路”，因此必须完善机制，方能增强执行政策的“底气”。一是健全选人用人机制。加强人才队伍建设，发挥人才服务群众优势，构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。二是健全容错纠错机制。严格落实党中央关于激励干部担当作为要求，受处理处分干部关怀管理“两个办法”，鼓励干部为民服务，担当作为，让干部迈开步子、甩开膀子、撸起袖子加油干。三是健全正向激励机制。领导干部要身体力行，以上率下，对于能干事、想干事、干成事的干部，要及时识别出来，并加以提拔重用，树立奖优罚劣的鲜明导向，提振干部干事创业的精气神。(中共四平市铁东区委组织部 高野鹏)

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