“上”而有位，“下”亦无忧

“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。”自古以来，选良才就是一个重要命题。而《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)进一步扎紧制度的笼子，勾准有为者和无为者的画像，通过扯袖子、打板子、搭台子、架梯子，打造了一个有为者上而有位，无为者下而无忧，平庸者躺而难安的良性“吏治”生态系统。

精准描摹立体画像，评出“高矮胖瘦”。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。把功夫下在平时，从“德、能、勤、绩、廉”五要素出发，亮出干部优与劣的标尺。既要在时间线上做文章，通过“平时考核+年度考核”的长线评考，让干部无一刻敢松劲，无一时能藏劲，无一瞬可收劲，让躺的人走起来，让走的人跑起来，让跑的人跳起来;又要在多场景上花心思，聚焦疫情防控、乡村振兴等急难险重工作开展专项考核，把裤管沾不沾泥、手掌生不生茧、面庞染不染霜作为“标准答案”，听取群众最真实的口碑、考准干部最真实的表现，让潮汐褪去，把裸泳的人捞出来，让挥臂的人跃上岸，做到上有其道、下有其由。

精细刻画层次画像，讲求“繁简浓淡”。悬衡而知平，没规而知圆。优有高低之分，劣有深浅之别，绝不能一瓢凉水无差别浇灌，将“行五十步”和“跨百步”混为一谈。因此组织部门要根据不同干部的实际情况“分类贴码”，明晰干部上与下的准绳。对不适宜担任现职干部，要牢牢把住政策界限，细细研判具体情形，根据其一贯表现和工作需要，分类施策、对症下药，不搞“一碗水端平”“一刀切落地”。用制度缩紧法律法典“看不见的地方”，解决谈心谈话“撬不动的领域”，让调整人员真真切切明白慵懒散躺不可取，推拖绕躲亦是病，倒逼形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

精心勾勒动态画像，一改“风平浪静”。朝有过，夕改，则与之;夕有过，朝改，则与之。若是一锤锤进坑底上不来，一捧捧上峰岭不下去，则会形成“上去也躺，下来也躺，全员躺平”的一潭死水。要让过而能改的干部从下而上，让“风雨不动”的干部从上而下，重点在于“全生命周期”考察。通过列明“负面清单”，开展思想教育，做好谈心谈话，加强关心关怀，时刻了解干部的思想动态和工作状况。对修正工作态度、彰显工作作风、做出工作实绩的干部要大胆地“提”，对不担当、不作为、乱作为的干部要严肃地“降”，全力扭转“一考定终身”的错误观念，激发干部“上”的决心、紧抓“上”的机遇。（中共义乌市委组织部 楼静镜）

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