以“三度”把稳干部“上下关”

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，要求各部门推进干部能上能下常态化，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，激发干部干事创业积极性。广大领导干部要有能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的意识，守牢底线，上而不骄，艰苦奋斗，下而不馁，以往鉴来，以“三度”把稳干部“上下关”。

立标尺，促担当，让干部“上”的考察有准度。“能上”是对领导干部的肯定与激励，能激发干事热情，它不仅是打造过硬干部队伍的需要，更为广大领导干部施展身手、统揽大局提供了更大平台。但如何选对人、选好人，需要各级组织人事部门在干部“上”之前“下功夫”。习近平总书记指出：“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。”疾风知劲草，烈火炼真金。对于可上的领导干部要细化考核标准，不留“空白”与“间隙”，把好政治关、品行关、能力关，要坚持任人唯贤、德才兼备的原则，公开、平等、竞争、依法择优，让那些真正有本领、做实事，得到了群众认可的干部能上得去。“上”要有“不畏浮云遮望眼”的底气，要防止任用“纸上谈兵”以及关键时刻“掉链子”的干部，尤其是工作实绩少而工作总结汇报得天花乱坠的干部，要以实绩考核反推干部的综合能力，细致区分他们与违法乱纪官员身上不同的因素，要明确领导干部需德绩相配，让干部“上”的考察有准度。

动真格、严执行，让干部“下”的实践有硬度。“能下”是打破一些人对传统意义上“铁饭碗”的认知的关键一招，对于整治官场不良风气、撕破“好人脸”具有重要意义。习总书记说过：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作”，广大领导干部要明确工作职责，牢记个人角色。对于那些政治思想上不坚定、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上有问题的领导干部，要在解决领导干部的事情上面动真格，运用监督执纪“四种形态”，让“拉拉袖、拍拍灰、红红脸、出出汗”成为常态，打破以往干部“能上不能下、能进不能出”的惯例，把他们及时调整下来，解决为官不为、乱为、慢为等问题，肃清官场上的不良风气。要做好干部的监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让有为者有位，无为者无位。要紧抓任职“五道关口”，落实“凡提四必”要求，严格执行“两核查”，严格化、透明化、公平化干部任用，让干部“下”的实践有硬度。

多关爱、常引导，让干部“下”的治理有温度。对于“下来”了的干部，不能“一棍子打死”，要时常鼓励关心他们，加强教育与引导，让他们通过“回炉修炼”，改过自新。组织上对“下”来的干部，要做到一看、二帮、三给出路，给他们重新能“上”的机会，对于绩效突出、表现优异的干部，可考虑重新提拔任用，防止“下而永无上”。要对他们进行常态化动态监督管理，防止出现“混日子”以及“吃空饷”的现象。“下”去的干部，在思想上要重新回归正轨，并及时调整心态，防止出现消极怠工“混日子”的现象，不能对自己放松要求、轻言放弃，要勤学习、常自省，接受并适应新岗位，把调整岗位当做新起点，全身心投入现职工作。毛泽东同志说过：“任何政党，任何个人，错误总是难免的，我们要求犯的少一点。犯了错误则要求改正，改正得越迅速，越彻底，越好。”知错能改，善莫大焉。但不要拿容错当“保护伞”，不要让纪律被“松绑”，要防止出现越过纪律红线、法律底线的现象，让干部“下”的治理有温度。(许丽琴 安徽省铜陵市枞阳县藕山镇人民政府)

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