以“能上能下”之力成就“实干兴邦”之功
10月17日,党的二十大新闻中心举办第二场记者招待会,介绍坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况,并回答记者提问。会上,中组部副部长徐启方答记者问时提出,新修订的《推进领导干部能上能下规定》是深化全面从严治党、管党治吏的重大举措,对于进一步健全能上能下的选人用人机制,激励广大干部奋进新征程、建功新时代,具有重要意义。
面对全面建设社会主义现代化国家的使命任务,绝不可能是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现,可能要经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,越是前路崎岖就越需要广大干部发扬和坚持“实干兴邦”。《推进领导干部能上能下规定》明确了不适应担任现职的15种情形,完善了调整安排方式,着力解决了实干导向的激励机制问题,能够让“躺平式”干部“无处藏身”,让“实干式”干部勇站“C位”。
发挥监督考核“指挥棒”作用,让“能上能下”成为常态。监督考核不是目的,而是促进干部实干担当的重要方式。没有识别考察机制的“火眼金睛”,就无法把“跳得起来、扑得上去、咬得很准”的“狮子型”干部识别筛选出来。要建立常态化监督机制,完善干部考核评价体系,明确“上”的标准和“下”的界限,织牢织密制度的笼子;要强化监督考核执行,实现“踏石留印”的效果,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;要创新监督考核方式,利用数字化手段,实现智能化监督考核,推动基层减负。
突出厚爱激励“保护罩”功能,让“敢闯敢干”成为状态。为负责者负责、为担当者担当,为创新者鼓劲。人不可能两次踏进同一条河流,也不可能总拿老办法解决新问题,必须涌出一批“敢闯敢干”的干部,勇于创新、敢于创新、能于创新,但是创新就可能会犯错,如果对待犯错的干部“一棒子打死”,那就无法形成“敢闯敢干”的干事创业氛围。想让干部“甩开膀子”先要让干部“卸下包袱”,要落实“三个区分开来”要求,正确把握政策界限,让“敢闯敢干”的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升、试错上有包容。
强化政治教育“教科书”效果,让“有为有位”成为心态。“惩前毖后、治病救人”是我们党的优良传统。毛主席在《论十大关系》中指出:“对于犯了错误的同志,有人说要看他们改不改。我说单是看还不行,还要帮助他们改。”“躺平式”干部不是一开始就“躺平”,也不会永远“躺平”,要对“下”的干部加强思想教育工作,帮助他们查摆问题、认清是非、改正错误,对待知错就改的干部要宽容一点、厚爱三分。“能上能下”并不是“只下不上”,而是“有上有下”“可下可上”。要通过思想政治工作达到教育人、改造人、挽救人的作用,让广大干部更加明确“有为才有位”,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。
《推进领导干部能上能下规定》实施后,定能让干部“能上能下”蔚然成风,以“能上能下”的物理反应引发“群贤毕至”的化学反应,成为激活干部队伍“一池春水”,进而让“实干兴邦”成为新时代干部最亮丽的底色。(武汉市青山区人民政府钢花村街道办事处 燕铭)