“上下对流”促政治生态“风清气正”

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。以制度建设推进领导干部能上能下常态化，彰显了党中央树立正确选人用人导向，营造清朗政治生态氛围的坚强决心。习近平总书记强调，管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

《规定》的出台，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，形成了干部队伍里的“上下对流”，正如大气对流过程之中低层与高层之间的热量、动量和水汽的交换，激活了政治生态的一池春水。对流激荡之中，有警醒躺平干部之惊雷，也有润泽有为干部的春雨，以雷霆万钧之势扰动政治生态潜在的沉沉暮气，激励广大干部在新时代新征程展现新作为。

吹起政治生态的上升气流，降下润泽有为干部的及时雨。在大气运动过程中，气流上升时，空气温度下降，单位空气所能容纳的水蒸气的量降低，多出来的水汽就会与凝结核凝结，继而形成云，最终降雨。在政治生态中，“能上”同样也是需要思考的问题。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风，畅通干部升降渠道，让干部上的去，让有为者有位、善为者能为，人岗相适、人岗相配、人岗相宜，才能建设出一支忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。促使有为干部能上得去，重在完善制度，设门槛划标准，完善选拔机制、考评体系和退出机制，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤、群众公认，坚持实践标准、实绩依据、实干导向。让那些存在为官不正、为官不为、为官乱为的问题的干部让位子，确保确保有为干部创业之心不涸，能干事、想干事、干成事的干部能够被及时走上去，形成向上的暖风气流。

吹起政治生态的下沉气流，塑造躺平干部无所遁形的朗朗晴天。在大气运动过程中，气流下沉时，空气温度上升，由于温度变高，水汽受热被蒸发掉了，所以气流变得愈加干燥，多为晴朗天气。在政治生态中，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，关键在于让违法乱纪者、德不配位者、不作为者“真下”，让高居上位的“冷空气”下沉，在下的过程中升温，有利于形成政治生态的朗朗晴天，让躺平干部无所遁形。过去有的干部往往在问责处理后短短几个月就另有任用，严肃处理变成了“下不为例”，使得有的干部对“下去”认识模糊，认为犯了错误、不作为也只要“自罚三杯”。破解领导干部“真下”难题，要从聚焦干部管理中的突出问题着手，着力冲破平衡照顾、求全责备等观念束缚，细化领导干部“下去”的具体情形，结合年度考核、平时考核和政治素质专项考察，对干部的德能勤绩廉各方面进行综合考评，让干部“下”得有理有据、“下”的心服口服，才能让干部下得去、真下去。

促进政治生态的上下对流，以雷雨大风促干部队伍风清气正。对流指的是流体内部由于各部分温度不同而造成的相对流动，较热的部分上升，较冷的部分下降，循环流动。当大气层结处于不稳定状态、空中有充沛水汽、并有足够对流冲击力的条件下，大气中对流运动得到强劲发展，将形成“对流性”天气。在政治生态中，干部队伍有上有下、能上能下，形成上下有序的良性循环，这种对流有利于促进“对流性”天气的形成，以大风雷雨警醒全体干部。让干部下来不是目的，而是在于激励干部干事创业活力，达到处理一个、教育一片、警示一批的效果。让干部下去，要做到严管与厚爱并重，树好政治生态的风向标，教育引导干部树立正确“官念”，打破“上荣下辱”“下必有过”等认知偏见，摆正对“下”的认知。要做好干部队伍的思想引导。推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和风气，使干部转变铁饭碗思想，深刻认识到“能上能下”的重要性。让干部能够施展所长、增进才能，真正实现干部队伍内部的有机整合，让领导干部“下去”成为一种良性的常态，实现整体干事创业热情和能力的提升。(安徽省安庆市迎江区人民路街道 葛凯 汪偲偲)

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