全力加强基层干部队伍建设

基层干部队伍的好坏直接关系着基层工作能否开展得有序有效有力，关系着能否为人民群众提供更好、更优质的服务。因此只有进一步加强基层干部队伍建设，进一步转变基层干部作风，才能推进各项工作顺利开展，党和群众之间的联系才会更加密切，党的工作的渗透力和影响力才能得到显著提高。

一是贴近实际全面“育”，加大培训力度。一方面要进一步建立培训机制，通过部门培训、统一培训等办法，不断提高干部的政治理论、政策法规水平和依法办事能力，拓展其视野，广阔其胸怀，提高其综合素质，使其不仅本岗工作能力可以得到进一步强化，还能具备较强的转岗能力，能够随时适应新岗位、新任务的需要。另一方面基层单位内部也要开展灵活多样的学习、培训活动，要多为基层干部提供学习交流、取长补短的平台，突出学习主题，宣讲业务知识，分析真实案例，推广具体工作中的成功经验，切实提高基层干部的各项工作能力。

二是激发动能积极“赶”，增强队伍活力。基层应该从各自实际出发，在干部群体当中形成良好的竞争氛围。可以通过开展形式多样的各种活动，并辅以适当的奖惩机制，在学习、工作、生活等各方面展开全方位的协作、竞赛，激发基层干部的荣誉感和危机感，促使每个人在你追我赶、争先创优的良好氛围中自觉提高学习、工作的积极主动性和效率性，推动部门协作、上下联动，发挥团队工作合力，坚持把竞争结果与干部培养使用、评先评优、问责追责等结合起来，作为提拔使用和职级晋升的重要依据。

三是深入基层从实“管”，提高工作能力。积极推行调查研究在一线、现场办公在一线、工作指导在一线、落实措施在一线、经验总结在一线的“一线工作法”，鼓励、督促基层干部本着“缺什么补什么”的原则，多接地气，多到群众中去，认真调研，掌握第一手资料，切实提升自身的综合能力;要“知民意”，更要会“解民忧”，强化首接负责制，提高工作透明度，促进作风转变，增强责任心，促使每位干部及时解答、处理好群众的疑难问题，努力做到“进村入户能交流，面对问题能答疑，服务群众能办事”，真正成为群众的“贴心人”。

四是建章立制拓宽“用”，保证队伍活力。要在各级单位、部门之间有计划地交流使用领导和一般干部，规范内部轮岗制度，同时创新、规范青年干部“挂职”制度。一方面可以试行职级分离，把青年干部在不享受职级待遇的情况下，委以助理领导职务、挂任领导职务等方式实际参加领导工作，另一方面可以加大基层青年干部挂职社区、村的力度。选拔优秀的基层青年中层干部到社区、村挂职副书记、助理等职务，既可以充实基层力量，提高工作效率，又可以让青年干部深入一线基层，在实际解决具体的工作事务过程中不断锻炼、提升个人的综合能力。(浙江省舟山市嵊泗县嵊山镇人民政府 童燕红)

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