莫当“工具人”，争做“弄潮儿”

基层治理是国家治理的根基。在现代化治理体系不断完善、现代化治理能力不断提升的当下，仍有不少基层干部在实际工作中，机械化理解政策、刻板化执行政策，自称“工具人”。这种消极的自我物化是欠缺担当意识的表现，将会对基层工作的开展造成很大的不良影响，产生落实僵化、思路老化、责任弱化等问题，让“好政策”变“大负担”。因此，我们要破除“工具人”思维，发挥工作主动性，成为敢做善为的基层干部，更好地发挥基层治理的效能优势。

以积极政策破除“工具”思维。去年，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，为破除干部“工具”思维提供了有利的政策设计与体制安排，有利于保持干部队伍的持久生命力。《规定》鲜明地亮出了干部“上”与“下”的标准：对于不胜任、不称职的干部，坚决调整;对于敢作为、有作为的干部，予以重任。当前，面对新形势新任务，许多干部不得不“摸着石头过河”，因此组织考核部门也要用好“三个区分开来”，打破干部“多干多错、少干少错、不干不错”的刻板印象，鼓励他们以新理念启发新方法，以新方法解决新问题，以新问题推动新发展。

以人民立场强化“敢做”底色。“工具人”思维，归根到底还是由于职业归属感的匮乏。作为一名“人民公仆”，我们的归属感来源于人民的信任、支持与帮助。因此，我们必须坚持“眼光向下”。一方面，在落实相关政策时，要以“百姓的实惠”为准。2023年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第五个年头，中央一号文件也指出，要“深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题……推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上”。另一方面，考评基层干部时也要听取群众心声，一改“唯上不唯实”的不良风气，让“得民心”的干部也能“得好评”。

以教育培训提升“善为”能力。有的干部当“工具人”，不是态度问题，而是能力问题。正是因为没有与职位相匹配的理解能力、执行能力、群众沟通能力，才会出现“一刀切”等问题。对此，我们要以教育培训促进干部自身能力的提升。在培训中强调“国之大者”，突出抓好乡村振兴、城市基层党建等专向业务培训，更新思维模式和工作方法，提升现代化治理能力。在此基础上，也要让干部“实操实练”，到一线“墩苗”“淬火”，通过不断地实践，淘汰掉“纸上谈兵”“坐而论道”的“理论型”干部，培养出“身体力行”“言之有物”的“实干型”干部。(浙江省嘉兴市秀洲区新城街道九里村选调生 潜霁暄)

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