健全完善科学的领导干部考核评价体系
建立和完善科学的领导干部考核评价体系,是新形势下干部人事制度改革中一个重大的课题和一项长期任务,也是进一步推进干部队伍建设的重要举措,更是激励广大干部新时代新担当新作为的硬“杠杆”。
随着经济社会的不断发展,现有的考核制度已经不能很好地适应干部考核工作的需要,主要弊端有:一是民主程度不明朗,使部分干部群众对干部考核工作缺乏信任,认为考核都是走走过场,搞搞形式,内部却早已定性好。因此参加热情不高,不积极,应付了事。二是考核方法不够多样化。往往只注得年终工作考核,侧重于听述职报告和民主测评等静态考核,日常考核和实地调研偏少。注重能写会讲,而轻视了平时的工作态度和付出。把握不到真实工作情况。三时民主测评也有失真。一般参加测评的你非常有限,而且就在固定的几个人群中,因此考核受上下级关系,亲情友谊等影响较大,难免会有失偏颇,影响了测评的全面性。从而影响测评的客观公正。
因此笔者觉得可以从以下几方面入手去完善考核机制。首先要合理划定考核对象,使考核更好体现科学性和民主性。对领导干部的工作实绩情况细化量化为多个工作工指标进行考察,结合民主测评及民意调查进行具体分析,并以此为基础对照本人平时的工作态度和工作表现,客观公正地对领导干部作出综合评估。考核时,切不可带上个人情感色彩,不参照民主测评及民意调查,主观臆断地进行考核,使干部考核失去初心,走形式走过程,让考核失民心。对领导干部的考核,还要按照分工职责和分管工作,针对不同的工作岗位工作性质,设置不同的考核侧重点。如从组织协调能力、工作作风、工作实绩及人民群众满意度等多方面进行综合考评。
其次考核需要有可操作结合。对干部的考察,需要同时兼备主观性和客观性,因此要建立科学发展观的考核体系,科学合理地设置考核内容和分值权重,要将考核目标定位在重点、难点、亮点工作,定位于经济发展、社会进步、民生事业等重点工作,体现科学发展观的要求,体现广大群众的愿望需求。充分考虑不同部门、不同行业的工作特点,体现考核的针对性和实效性。如对正职干部考核要考核领导决策能力、大局观念、品行作风等。对副职干部考核侧重工作执行能力、协调能力等。必须全面地、客观地,真实有效地体现考核的本质,切不可形式主义,严禁脱离实际。
最后还要不断研究干部有效考核的新方法。目前基层领导干部最常用的考核办法是听取年终述职报告、民主评议、上及领导定性评分等。这种考核方法局限性大,很难对深层的问题考核到位。我们还须对其工作时间外的生活情况进行评价,着重要从职业道德、社会公德、家庭美德等方面进行德的考核。这样可以多渠道多方位多角度地真正对一名领导干部作出准备全面科学的考评,使每一个干部立体起来,防止以偏概全,模棱两可,带病提拔。
对领导干部考核是应件严肃又严谨的事,考核关系到干部的方方面面,因此必须本着对广大老百姓负责的态度,全面地、客观地、公正地做好领导干部考核工作。(浙江省宁波市北仑区柴桥街道养志社区 洪慧芳)