严格落实“三个区分开来”，才能激励干部担当作为

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”。我们要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

落实“三个区分开来”，一要建立容错纠错机制。人非圣贤，孰能无过。对于改革这项复杂工作，如果只许成功不许失败，那既不合理，也不科学。改革开放40年的经验表明，很多成就的取得伴随着不断试错纠错的过程。习近平同志指出，“干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败”。如果不分情况、不分性质，对犯错的干部搞“一刀切”，就会挫伤干部改革攻坚、干事创业的积极性。建立健全容错纠错机制，就是着眼于为担当者担当，调动广大干部的积极性主动性创造性，营造敢想、敢干、敢担当的党内政治文化。

落实“三个区分开来”，二要畅通能上能下渠道。加强干部全方位管理和经常性监督，坚持平时考核、年度考核、专项考核、任期考核相结合的考评激励机制，既把功夫下在平时，看发展、看变化、看工作成效，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验中的表现。坚持严在日常、管在经常，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正。完善信访举报快速核查、函询问询及时回复等制度，实事求是解决问题，既查违纪违法问题的客观事实，也查主观心态、危害程度、一贯表现等，通过全面深入的核查，做到事实清楚、问题见底、处理到位。同时畅通干部“下”的渠道，对作风漂浮、不敢动真碰硬的干部坚决调整。

落实“三个区分开来”，三要落实激励关爱措施。新时代是奋斗者的时代，伟大事业因努力奋斗而成功，党员干部靠奋斗而不断成长。干事创业的良好氛围是营造出来的，只有形成鼓励党员干部勇于担当作为的激励机制，才能激发出“不用扬鞭自奋蹄”的内生动力。坚持“三个区分开来”不仅靠严管、约束，更需厚爱、激励，给予党员干部更多的关爱与帮扶。厚爱与激励更多体现为制度上激励、政治上引导、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强党员干部的荣誉感、归属感、获得感。( 邹欣欣)

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