抓好“关键少数” 推进法治建设

《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》(以下简称《意见》)强调要抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。“关键少数”对法“心中有数”，带头遵纪守法、捍卫法治，必能推动法治中国建设迈上新台阶。

当好法治建设“排头兵”，树立依规依法用权理念。全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的人，在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。从现实看，仍有个别领导干部还不习惯严格依规依纪办事，还不善于运用法治思维和法治方式推进工作，更有甚者对党纪国法缺乏敬畏之心，肆意乱为、胡作非为。因此，必须深入学习贯彻习近平法治思想，将“尊、学、守、用”作为有机整体，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，真正做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

争做法治理念“崇尚者”，强化知法用法责任担当。一分部署，九分落实。《意见》在划定“学习范围”的同时，也部署了具体落实举措，比如把领导干部应知应会党内法规和国家法律学习纳入干部教育体系、落实并完善有关领导干部年终述法制度等。要把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，纳入政绩考核指标体系，推动领导干部履行法治建设第一责任人职责。领导干部要以上率下，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，带动全体上下遵纪守法，发挥“其身正，不令而行”的积极作用。

甘为法治信仰“捍卫者”，恪守廉洁自律为政底线。习近平总书记强调，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。领导干部要在权责范围内行使好为民勤政的权力，更要守住清正廉洁的底线。领导干部要常常对照应知应会清单内容，让严于律己成为思想上的自觉和行动上的自觉，筑起防腐拒变的“坚实防线”。可以通过优秀典型正面宣传、反面案例警示教育等形式，引导领导干部将“严”字基调贯穿于工作和生活之中，涵养其不敢腐、不能腐、不想腐的政治定力，努力将权力锁进制度的“笼子”里，在干事创业中“不偏方向”，带领人民群众开创更加美好的未来。(党委书记助理 陈至炜)

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