让“能上”“能下”激活“一池春水”

干部的上下流动能为干部队伍注入新鲜血液，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，切实让有为者有位，为担当者担当，激励广大干部担当作为、奋勇争先，激发干事创业的内生动力。

坚持实事求是，让干部“上得明白，下得服气”。没有规矩，不成方圆。要聚焦推动高质量发展、乡村振兴、疫情防控等重点工作，重点在急难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结合，通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式，在基层中听真话、察真情，把敢担当、善作为的干部发现出来，重点使用一批在工作岗位上主动担当作为，工作实绩突出、群众认可度高的优秀干部，让干部“上得明白”。要正确把握政策界限，准确认定“下”的情形，充分研判“下”的依据，严格履行“下”的程序，合理运用“下”的方式，注重用好巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果，使干部下之有据、下得服气。

完善考评标准，让干部“上得有理，下得有据”。方寸之木，高于岑楼。要健全完善务实有效的考评制度，坚持以日常考核、年度考核为基础，突出政治素质考核、政绩考核、治理能力考核和作风建设考核等，从德能勤绩廉方面进行细化、量化若干测评要素，力求全面、客观、准确地反映干部的状况。要把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为重要条件，适当扩大群众参与民主测评、民意调查的比例，广泛接受社会监督，使测评、评议结果尽可能真正体现民意。考核结束后，要在一定范围内采取适当的方式进行反馈，使干部能及时了解存在的不足，促进其不断改进提高;同时，通过反馈进一步检验考核结果的准确性，达到群众满意、个人认可的效果，使干部“上”得有理，“下”有依据。

严管厚爱结合，让干部“上有干劲，下有盼头”。“上”和“下”均为手段，让干部想干事能干事干成事才是目的。要严管厚爱结合、激励约束并重，既加强干部监督管理，又激励保护干部干事创业积极性。对于“上”的干部，要多关心成长，多给机会、多搭平台、多压担子。对于被调整下来的干部，不能放任自流，一“下”了之，要跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。要把已“下”干部的思想教育和能力培训纳入干部教育培训体系，树牢其底线意识，提升履职能力。对于在新岗位上表现突出、群众公认的，要平等地给予提拔重任的机会，让干部深切感受到组织的关怀和温暖，树立能上能下、能下能上的良好导向。(陈凯胜 )

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