处理好基层减负的“针”“线”关系

近年来，基层减负一直都是一个热词。从中央到地方，各级都相继出台了不少关爱基层和为基层干部“减负”的政策，如果把基层和上级形象的比作“针”和“线”，只有妥善处理好“针”“线”关系，才能更好推动基层减负。

控制好“线”，“针”才能有条不紊。一级有一级的任务，一层有一层的责任。上级督查检查考核的总量要有计划，在具体工作的部署上，要有的放失，避免胡子眉毛一把抓，从思想上源头上堵住不断涌出的“线”。要提高工作的科学性，防止“上面动动嘴，下面跑断腿”，以文件落实文件，以会议贯彻会议。控制好“线”，避免“重复性”和“加码性”工作任务，不临时性分工施压，基层才能有条不紊的稳步推进各项工作。

统筹好“线”，“针”才能错而不乱。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”用好基层这根“针”，首先得统筹好上面的“千条线”。给基层减负是自上而下的工作，关键在上层，上级部门要切实端正思想，切实转变作风，科学统筹谋划好日常各项工作安排。当一条线缠着一条线，每条线又分出一股股“岔线”，千丝万缕、一团乱麻地“从空而降”，即使“五加二、白加黑”，天天忙得团团转，也完不成任务要求。只有把上面的“千条线”拧成“一股绳”，基层的“穿针引线”才能顺利流畅、有力有序、错而不乱。

精简好“线”，“针”才能得心应手。只有上级部门主动扛起责任，不把为难的事情往下推，不把分摊的任务往下派，不滥用问责给基层施压力，持续“精文减会”，才是实实在在的减负。让表格“精简”，加强同级之间的信息共享，有效减轻基层报表的频次;让“跑会”变少，能一起开会议尽量套开，给基层工作留空一点时间;让工作群“瘦身”，把工作内容相似的群合并，在提高工作效率的同时，有效避免“指尖上”的形式主义和基层“应付式”交差。如此，基层才能更好把握工作重点，更有时间、精力去主动作为，基层干部也才能卸掉包袱、轻装上阵。

当然，在“千条线”下，学会做一根能穿线的针也尤为重要。基层干部要做好一根“针”，既要“磨亮”自己，也要“磨尖”自己，做一名技艺精湛的“能工巧匠”。基层也要主动考虑工作的全局性，坚持抓在日常、做在日常，不搞突击应付式“假动作”，避免用形式主义解决形式主义。(颜梁)

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