“点线面”结合持续推进基层减负

“根深则叶茂，本固则枝荣。”只有基层稳健，国家才能稳步向前发展。《整治形式主义为基层减负若干规定》以基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”，设定“硬约束”，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。为此，各级党组织必须高度重视，系统施策、精准发力、统筹协调，坚持“点线面”结合，实现真减负、减真负、减负真的目标。

为基层减负松绑势在必行，要做好这项系统工程，必须让党委政府当好“舵手”，从上而下纵向改革，同级之间相互促进，为减负增效扩能，着力激发基层减负“雁阵效应”

抓牢基层减负的“点”，牵住“牛鼻子”，要把握好党的领导这个关键点。在基层减负这个命题中，党委更是需要做好领路人的角色，谋划大局，找准解决问题的方向，统筹协调各方力量。各级党委都应在党中央的领导下，深刻领悟减负内涵，根据本地实际情况，形成一套切实有效的减负方案，列好时间表，制好施工图。具体要在文山会海上删繁就简，在考核督查上整合瘦身，建立健全基层干部奖励机制，完善监督问责制度，把控全局，保证为基层减负工作不成为基层新的负担，不演变为新的形式主义和官僚主义。

抓牢基层减负的“线”，需以上率下，形成传导链条。层层推进，叠进传导，为基层减负应自上而下。上级部门要主动担当作为，做好“头雁”，在破除形式主义、官僚主义上面狠下功夫，杜绝政绩工程，摒弃问责代管，严格为下级部门做好表率，给予信心与正能量;下级要精准领会上级减负精神，积极落实减负做法，保证传导不变形变异，形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好机制，在全党范围塑造实干光荣，空谈可耻的正确价值观。

抓牢基层减负的“面”，必须牢固树立系统思维，协调配合，共同发力。为基层减负绝不是一家之事，一方面必须有效整合各部门各环节资源，调动起各方力量，比如在下达工作要求时，应重视机构职能重叠的部分，避免类似的工作多次提，多家要，给基层带来多余的工作量;另一方面各部门要拧紧责任“螺丝钉”，补齐责任“空白点”，确保减负工作同频推进，由表及里找到困扰基层的各类问题，进而充分释放内动力，催生高效率，增添新活力。

“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。”基层减负工作任重道远，需要啃下硬骨、拆掉藩篱，需要精准发力、提高质量，需要长期坚持、避免反弹。为基层减负，让基层干部更好地为民谋利、为民办事、为民解忧，更好地担负起新时代赋子的艰巨使命。(程维景)

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