织牢织密“一肩挑”人员监督网

推行村(社区)党组织书记“一肩挑”是贯彻落党的十九大精神、加强基层组织建设、提高乡村治理效率、助推乡村振兴的有效举措。但“一肩挑”也意味着权力相对集中，廉政风险增大。因此，织牢织密“一肩挑”人员监督网，盯紧盯牢“小微权力”，才能为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。

激活“神经末梢”，充分发挥“贴身式”监督。充分发挥村监会、村监察工作联络站的“前哨”“探头”作用，激活监督“神经末梢”，将监督延伸至群众触手可及、抬头可见的地方。针对村务决策、村务公开、集体土地征用和工程项目重大事项等群众关注的重点问题，充分发挥其近距离、全天候“贴身式”监督的优势，及时回应群众关切，提升监督质效。

突出“亮绩赛马”，常态开展“下沉式”监督。镇乡纪委要综合运用驻点、走访、调研、督查、谈心谈话等方法，下沉监督力量，实现跟进式、精准化、常态化的监督。同时，要突出“亮绩赛马”，用好考核管理“指挥棒”，提升对“一肩挑”人员的监督质效。完善健全对村级同级监督力量的日常管理制度和年度考核激励政策，结合基层实际，将考核成绩与经济激励相挂钩，调动村级同级监督力量的主观能动性和工作积极性，有效提升“一肩挑”人员履职尽责的质效，

强化“巡审联动”，探索推进“嵌入式”监督。县级纪检监察机关探索推进“巡察+审计”的联动模式，加强对“一肩挑”人员监督的深入度和全面性，充分发挥巡察监督的权威性与审计监督的专业性。同时，县级纪检监察机关的“嵌入式”提级监督，能够有效解决“想管的管不到、能管的管不了”的问题，有助于推动对 “一肩挑”人员监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，进一步提升监督效能。(浙江象山县纪委县监委机关 陈昱州)

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