双向考核，不仅只改变了考核形式

在常规的县级考核体系中，考核打分权往往掌握在县级部门手中，乡镇通常作为被考核对象。在“双向考核”体系中，部门给乡镇打分的同时，乡镇也给部门打分，考核结果分别作为调整乡镇干部和部门干部的重要依据。

双向考核一方面延续了部门对乡镇的考核，凝聚上下有序的工作推动力，另一方面，通过乡镇给部门打分，实现上下相通的评分话语权。相较于自上而下的单项考核，双向考核改变的，不仅是一种考核形式，更是考核观念的一次革新、考核运用的有益探索。

双向评议，破“推诿扯皮、责任甩锅”难题。作为考核的重要环节，科学合理的评议，可以“察人观事”“评绩定效”，为考核提供重要的依据和参考。倘若只允许部门给乡镇评议打分，则有可能陷入“一隅之说”的情形，也在一定程度上为“形式主义”“官僚主义”的滋生提供土壤。一旦遇到急难事、交叉事，一些部门往往以属地管理为“尚方宝剑”将问题推之大吉，充当“甩手掌柜”将责任甩得“一干二净”。双向评议则意味着乡镇也有了考核的话语权，部门在处理上述事务时就会事先掂量一番，多想一想“乡镇人手够不够”，多问一问“基层专业强不强”，避免出现“随意甩锅、事不关己”的情形。

双向服务，促“相辅相成、相得益彰”局面。“上面千条线，下面一根针”，是大多数人对乡镇基层工作的印象，如果任由上面条线越来越多，针孔只能越来越细，最后落入“无孔可穿”的境地。因此，在科学合理划分事权和责任的基础上，县级部门和乡镇要做好“融合”文章。乡镇要一如既往支持县级部门，全力抓好方案落实、政策落地等工作，做好末端服务;部门在为基层干部减负松绑的同时，也要积极为基层开展工作“撑腰壮胆”，业务指导“求精”、人员培训“求广”、经费支持“求足”，做好前置服务。通过双向支持、双向服务，凝聚“心往一处想、劲往一处使”的共识，形成“各司其职又通力协作”的工作常态。

双向激励，立“有为有位，吃苦吃香”导向。新时代呼唤新担当，新使命呼唤新作为。担当作为是评判好干部的重要标准，应充分发挥双向考核的“指挥棒”“风向标”作用，大力破除“你好我好大家好”“轮流坐庄”“谁也不得罪、谁也不吃亏”的旧考核观。指标设定必须经得起检验，考核应用必须经得起推敲。综合乡镇给街道、街道给乡镇评议打分所得考核结果，作为调整乡镇干部和部门干部的重要依据。畅通能上能下的渠道，要积极让“实绩突出、成效明显”的干部“上”，也要勇于让“得过且过、抓而不实”的干部“下”，以双向激励树立“实干担当 奋勇争先”的鲜明导向。(中共台州市椒江区委组织部 蔡灵剑)

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