应变局、育新机、开新局

党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。习近平总书记在迎接党的二十大专题研讨班的讲话中指出：“全面建设社会主义现代化国家要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题。”深入推进城乡现代社区建设、持续提高基层治理效能、循序实施再分配制度改革，是解决不平衡不充分发展问题的关键举措，是打造城乡融合协同共富格局的具体行动，是奋力开启全面建设社会主义现代化强国新征程的赓续传承、深化拓展。

聚力城乡现代社区建设大提质，打造“五心六高”美好家园新图景。社区是党和政府紧密联系群众、服务群众的神经末梢。推进城乡现代社区建设，要构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。实施城乡社区组织体系重塑工程，激活社区党组织内生动力、实施社区精神家园塑造工程，构筑社区共同精神家园，绘制富民、惠民、安民、乐民的城乡现代社区新蓝图。

聚力基层治理效能能级大跃迁，开辟共建共治共享治理新格局。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。持续提高基层治理效能是促进人的全面发展和社会全面进步的重要保障。习近平总书记指出，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。开展基层党组织大巩固活动，推动区域内村(社)抱团发展，壮大集体经济，共同创富;开展乡村发展大帮促活动，推动三产融合发展，实现产业升级，让治理成效看得见、摸得着、留得住。

聚力再分配机制改革大深化，营造携手共创共富新氛围。创新推动再分配机制深化改革，是实现共同富裕的必由之路。习近平总书记指出，要建立科学的公共政策体系，把蛋糕分好，形成人人享有的合理分配格局。实施“扩中提低”行动，拓宽困难地区群众增收致富渠道，创造高质量、高收入基层就业岗位;实施“组团包联”行动，统筹企业、社会组织、高收入群体等社会力量，形成N方共聚合力，在城乡社区开展社会救助、优质安抚等慈善事业，不让每一个人掉队，一同迈向共创、共富的社会主义现代化强国新征程。(闫明东 浙江省宁波市象山县民政局)

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