读懂“能上能下”释放的红绿灯信号

近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，在社会各界引起广泛热议。干部能上能下，释放的不同信号，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具有十分重要的意义。

给“能下”者释放红灯信号，不谋其政必不在其位。《规定》中指出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，并对不适宜担任现职的十五种情形进行了具体的罗列。这就是针对那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部，尤其是有少数不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展的干部做出调整的强烈信号。步入新发展阶段，面对新发展格局，要推动高质量发展，在其位的领导干部就是要发挥领航雁的作用，积极干事创业，而不应该想着躺平，抱着“官本位”的思想，觉得位至此、难以下。为防止少数干部有此类思想，《规定》中更是明确指出党委(党组)及其组织(人事)部门要履行职责，并给予了相应的程序调整。这就是强烈的红色信号，以形成震慑效应。

给“能上”者释放绿灯信号，有为者有位，任人者惟贤。“能下”是治标，“能上”才是激励的核心。建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部不忘初心、牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，才是《规定》修订的题中之义。所以《规定》中明确指出落实“三个区分开来”要求，就是要保护干部干事创业、改革创新的积极性，使得真干事、能干事、干实事的干部能够放开手脚，干出实绩。对于在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头冲在前面，在急难险重任务、重大风险考验面前顶的上去的干部，要能“上得去”，与“下得来”形成鲜明的对比。这就是明亮的绿色信号，以形成激励效应。

给所有干部释放黄灯信号，严于律己，实干争先。“徒法不足以自行”，党委(党组)及其组织(人事)部门承其重大责任，要准确把握政策界限，加强日常管理监督，实现常态化推进，严格落实工作责任。干部管理考核的常态化就是给所有领导干部和广大普通干部都树立了明确的导向，干与不干、干多干少、干好干坏不一样。每位干部要严以修身、严以用权、严于律己，加强理论水平、专业能力、实践本领的培养提升，着力破解新环境带来的本领恐慌、能力不足等问题，进一步激发担当作为精气神，形成你追我敢、以优促优、优者更优的良性循环。这就是明显的黄色信号，以形成示范效应。(浙江省台州市椒江区白云街道办事处 周梦霏)

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